Nekilnojamojo turto registro administracinis teisinis reguliavimas
Vaivadienė, Loreta |
Meckauskas, Vidmantas | Recenzentas / Rewiewer |
Urmonas, Algimantas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Krikščiūnas, Rolandas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Bakaveckas, Audrius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Bilevičiūtė, Eglė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Kavalnė, Salvija | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Monkevičius, Eduardas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Novikovas, Andrejus | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Pranevičienė, Birutė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Sabatauskas, Julius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Šulija, Vytautas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Žilinskas, Dainius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Valstybės registrų tema - aktuali informacinės visuomenės kūrimo ištakose, be jos apskritai vargu ar galima kalbėti apie efektyvų valstybės valdymą ar informacinių paslaugų teikimą visuomenei ir verslui, tačiau valstybės valdyme organizuojamas duomenų tvarkymas ir jo teisinis reglamentavimas iki informacinių technologijų atsiradimo ir po jų įdiegimo evoliucionuoja žymiai lėčiau negu pačios informacinės technologijos. Pagrindinė problema- Nekilnojamojo turto registro savalaikis informacijos apsikeitimas su kitais valstybės registrais realizuojamas nepakankamai ir neužtikrinamas maksimalus elektroninių dokumentų naudojimas. Tyrimo objektas- Nekilnojamojo turto registro sąveika su kitais valstybės registrais. Darbe buvo suformuluotas tikslas lyginamuoju, sisteminės analizės, palyginimo aspektu ištirti ir įvertinti Nekilnojamojo turto registro sistemos ir sąveikos būklę Lietuvoje, jos kūrimo ir funkcionavimo teisines, informacines ir organizacines problemas ir pasiūlyti galimus problemų sprendimo būdus. Siekiant įgyvendinti šį tikslą, iškelti uždaviniai, o uždavinio įgyvendinimo rezultatus apibendrina atitinkamos išvados. Darbą sudaro trys dalys, pirmojoje dalyje įgyvendinamas pirmasis uždavinys: susistemintos įvairių mokslo šakų autorių nuomonės apie bendrąją registrų sistemos sampratą ir jos požymius bei apibūdinta Nekilnojamojo turto registro sistemos samprata ir jos elementų pagrindiniai požymiai ir santykiai tarp jų. Antroje darbo dalyje nagrinėjamas nekilnojamojo turto registro teisinis reglamentavimas. Atskleidžiama registro sistemos valdymo struktūra, analizuojamos funkcijų ir atsakomybės pasiskirstymo problemos tarp registro tvarkymo institucijų. Analizuojamos registro duomenų teikimo ir naudojimo sąlygos, šių duomenų apsauga. Trečiojoje darbo dalyje- išanalizuotos nefunkcionuojančios Nekilnojamojo turto registro sąveikos techninės, teisinės ir organizacinės problemos, bei pateiktos tokios registro sistemos būklės pasekmės – pakartotinis duomenų rinkimas, neužtikrinamas viešojo administravimo principų - tarnybinio bendradarbiavimo ir “vieno langelio” įgyvendinimas, dubliavimasis kelių institucijų. Išskiriami pagrindinių registrų -Nekilnojamojo turto registro, Gyventojų registro bei Hipotekos ir Turto arešto aktų registrų teisinio reglamentavimo ir funkcionavimo trūkumai. Taip pat pateikiama trumpa užsienio šalių patirtis. Magistro baigiamojo darbo pabaigoje pateikiamos išvados bei pasiūlymai dėl Nekilnojamojo turto registro sistemos tobulinimo.
The register of state- is topical issue in the beginning of creation of information society. The issue of register of state is necessary when discussing effective state management and providing society and business with service of data. However, the organization of data and its legal regulation in state management are developing slower than technologies itself, not only before the emerging of information technologies but also after introducing information technologies. The main problems concerning the above mentioned issue are absence of interaction of registers and secure and ultimate usage of electronic documents in the system of register. The object of research–system of register of real estate and interaction of different registers. The task in this thesis has been formulated by comparative, systematic analysis methods. There have been researched and evaluated systems of register of real estate, interactions of those systems in Lithuania and problems concerning the creation and working of real estate register, including legal, organizational and information problems. The thesis also gives possible solutions of the problems in question. The implementation of the task has been generalized in the summary of the thesis. The thesis contains three chapters. In the first chapter there has been completed the first task: systematized views of different scholars of different sciences about the conception about the system and its features and described the register of real estate, systems of registers and their elements main features and liaison between them. In the second chapter there have been scrutinized the legal regulation of real estate register, exposed the structure of management of registers and analyzed problems of allocation of functions and responsibility between institutions of administers of register, terms of purveying of register data and usage and data protection. Absent interaction of register technical, legal and organizational problems has been researched in the third chapter. In the third chapter has been disclosed the consequences of such a state of system of register: repeated collection of data, not secured implementation of principles of public administration and “one window” system, duplicating functions of several institutions. There have been also distinguished shortcomings of legal regulation and working of main registers – The Real estate register, The Residents register, The Mortgage register and Register of property seizure acts and given short history of experiences of foreign countries. At the end of master thesis there has been given conclusions and proposed possible ways of improving the system of real estate register.