Lietuvos pensijų sistemos vertinimas demografinių, ekonominių ir finansinių pokyčių kontekste
Gludkinaitė, Laura |
Kuodis, Raimondas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Dobravolskas, Algis | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Davulis, Gediminas | Recenzentas / Rewiewer |
Mačys, Gediminas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Seiranov, Jusif | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Viešojo sektoriaus ekonomikos magistro baigiamojo darbo tema aktuali tuo, jog Lietuvos visuomenė senėja, išlieka dideli emigracijos mastai, o gimstamumo lygis žemas. Todėl valstybei vis sunkiau spręsti pagyvenusių žmonių gerovės klausimą. Be to, cikliniai ekonomikos svyravaimai sukelia nedarbo lygio ir valstybės skolos augimą bei darbo užmokesčio mažėjimą. Nestabilios tampa ir finansų rinkos, todėl pablogėjusi fiskalinė padėtis, savaime suprantama, trikdo pensijų sistemos finansavimą, o investicijų grąžos ir turto vertės sumažėjimas trumpuoju laikotarpiu veikia (has implication – impact) pensijų kaupimo sistemų finansinę grąžą bei mokumą. Iki šiol nei vienai šaliai nepavyko sukurti pensijų sistemos, kuri neturėtų rimtų trūkumų, todėl tęsti studijas ir ieškoti geriausių sprendimų reformuojant pensijų sistemas yra prasminga. Šio darbo tikslas buvo įvertinti Lietuvos pensijų sistemos rezultatyvumą ir jos tvarumą ilgalaikėje perspektyvoje bei nustatyti sistemos tobulinimo kryptis. Siekiant įgyvendinti tikslą buvo identifikuotos esminės socialinės politikos modelių charakteristikos ir jų pritaikymas Lietuvai, aplinkos veiksniai, keliantys pensijų sistemos reformų poreikį,esamos pensijų sistemos spragos ir problemų sprendimo variantai. Išanalizavus problemą teoriniu lygmeniu, analitinėje dalyje empiriškai buvo patikrintos teorinės prielaidų teisingumas bei pateikdos rekomendacijos Lietuvos pensijų sistemai tobulinti. Išanalizavus teorinius pensijų sistemos rezultatyvumo aspektus, o vėliau juos empiriškai patikrinus, buvo patvirtinta hipotezė. jog pensijų fondų investicijų pelningumas yra nepakankamas, siekiant užtikrinti svarias papildomas pajamos senatvėje. Todėl pensijų sistemą reformuoti yra būtina ir tai galima atlikti keliais būdais: paskirstant kaštus tarp paslaugos teikėjo ir išmokų gavėjų, kaupiant specialų rezervą, keičiant pensijų apskaičiavimo tvarką taip, jog būtų įvertintas užaugintų vaikų skaičius ir viso išdirbto laikotarpio darbo užmokesčio vidurkis, skatinant mišrias santaupų kūrimo sistemas, šeimos institutą, pilietinę visuomenę, didinant lėšų pervedamą dydį pensijų kaupimo bendrovėms, atskiriant „Sodros“ ir pensijų kaupimo fondų veiklą, pačiai „Sodrai“ įsteigiant savarankišką pensijų kaupimo fondą ir investuojant į vyriausybės vertybinius popierius.
The theme of Master‘s Work in Public Sector Economics deals with topical issues concerning ageing, emigration, low birthrate problems in Lithuania. Because of these factors the assurance of citizens social welfare is a complicating task for a State. Moreover, cyclical economics fluctuations cause the rise in public debt and unemployment level, also the fall in wages. Consequently financial markets become unstable and the worsen fiscal situation disturbs the sponsorship of pensions system. Moreover, the fall in investments change and value of assets in short run has impact on financial change of pensions funds and its paying capacity. Until now all of the states failed to create pensions system without serious drawbacks, so the extension of studies in search of best solutions for pensions system is still meaningful and even essential. The goal of this paper work was to evaluate the effectiveness of Lithuania‘s pensions system, its stability in the long run, and to sattle the improvement directions. In order to implement the goal the main characteristics of social policy models and its adaptability to Lithuania‘s pension system have been identified, the external factors causing the need of pensions systems reforms have been characterized, the drawbacks of present pensions system have been pionted out and the recommendations to eliminate it have been proposed. After making analysis of theoretical aspects of pensions systems effectiveness and later testing it empirically, the hypothesis predicating pensions funds‘ insufficient profitability to ensure reasonable incomes in the old age, has been confirmed. Hence the need to reform pensions system has been proven and some solutions have been proposed: to share the costs between the service giver and the payout receiver; to accumulate a special reserve; to change the formula by which pensions are calculated including in to it such variables as the number of brought up children and the average of wages of the total work period; to promote the accumulation of mixed savings systems; to strengthen the institute of family and civil cociety, charity activities; increase the sum of money monthly transfered to pension funds; to make private pensions funds and State social insurance fund board two separate bodies; for State social insurance fund board to establish independent pensions fund which invests in government securities.