Savivaldybės tarnautojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo ypatumai: Šalčininkų rajono savivaldybės atvejis
Denisenko, Natalja |
Smalskys, Vainius | Recenzentas / Rewiewer |
Žilinskas, Gintaras | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Smalskys, Vainius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Guogis, Arvydas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Minkevičius, Aleksandras | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Nefas, Saulius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Raipa, Alvydas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Žuromskaitė, Brigita | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Magistro baigiamajame darbe išnagrinėti savivaldybės tarnautojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo ypatumai Šalčininkų rajono savivaldybės atveju. Valstybės viešojo administravimo sistemos efektyvus funkcionavimas priklauso nuo profesionaliai veikiančių tarnautojų. Tačiau dažnai susiduriama su situacijomis, kai valstybės ar savivaldybės institucijos netinkamai atlieka jų kompetencijai priskirtas funkcijas dėl administracinių ir kt. gebėjimų stokos. Lietuvoje vykstančių viešojo administravimo reformų kokybinis poveikis pastebimas pagrindinėse didžiausiose savivaldybėse, o regioninėms vietos savivaldos problemoms dėmesys išlieka mažas. Tyrimo objektas yra Šalčininkų rajono savivaldybės tarnautojų mokymas ir kvalifikacijos tobulinimas. Pagrindinė darbo problema siejama su klausimu – ar visiems Šalčininkų rajono savivaldybės administracijos tarnautojams yra sudarytos vienodos sąlygos mokymui ir kvalifikacijos tobulinimui. Baigiamojo darbo tikslas – ištirti Šalčininkų rajono savivaldybės administracijos tarnautojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo ypatumus, nustatyti teorines ir praktines nagrinėjamos srities problemas, pateikti pasiūlymus bei rekomendacijas šioms problemoms spręsti. Tyrime tikrinamos dvi hipotezės: (1) valstybės tarnautojams sudarytos palankesnės sąlygos mokymams ir kvalifikacijos tobulinimui negu savivaldybės darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis; (2) Šalčininkų rajono savivaldybės administracijoje nepakankamai patenkinami tarnautojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo poreikiai. Atlikus tyrimą, šios hipotezės iš dalies pasitvirtino. Autorė pateikia esmines tyrimu pagrįstas išvadas, kad Šalčininkų rajono savivaldybės administracijos tarnautojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo problemos iš esmės atitinka bendrąsias Lietuvos savivaldybių tarnautojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo problemas. Be to autorė pateikia konkrečius siūlymus ir rekomendacijas, kaip būtų galima identifikuoti minėtas problemas.
This Master Thesis analyses the municipal employees’ training and professional development peculiarities (within Šalčininkai District Municipality Case). The effectiveness of the state public administration system belongs on the properly working public servants. However, there are usual situations when the state and municipal institutions do not properly perform the functions applicable to their competence because of the lack of managing skills. In Lithuania, the quantitive influence of current public administration system’s reforms could be visable in the main municipalities, though positive influences to the district municipalities are almost obscure. The main object of this research is Šalčininkai District municipality employees’ training and professional development peculiarities. The fundamental problem of this research is related to the question – whether all Šalčininkai District municipality employees are entitled to the equal rights and possibilities to training and professional development. The main target of this Master Thesis is to analise Šalčininkai District municipality employees’ training and professional development peculiarities, identify the main problems in this sphere and to suggest some recomendations to solve such problems. Two hipothesises are being examined within this research: (1) civil servants are entittled to the better conditions for training and professional development than municipal employees working under employment agreements; (2) Šalčininkai District municipality employees’ demands for training and professional development are being not satisfied. The research has been accomplished and this puts forward to the conclusions that the hipothesises have been partialy confirmed. The author presents the main conclusions proved by the research that Šalčininkai District municipality employees’ training and professional development problems maninly correspond to the common problems arising in other Lithunian municipalities in the sphere of employees’ training and professional development. The author presents the particular recommendation and suggestions to solve estimamted problems.