Žemės ūkio paskirties žemės sklypų išdėstymo pertvarkymo poreikis
Žoštautienė, Rita |
Vaišnoras, Alfonsas | |
Lietuvoje vykstant žemės reformai nuosavybės teisių į turėtą žemę atkūrimo procesas sąlygojo žemėvaldos formavimo principus. Išryškėjo suformuotų žemėvaldų trūkumai: žemės savininko žemėvalda suformuota keliuose sklypuose, mažas sklypų plotas, netaisyklinga ir nepatogi žemės sklypų konfigūracija, iki galo neišspręsti privažiavimo prie sklypų keliai. Magistro baigiamojo darbo tikslas – atlikti moksliškai pagrįstą ūkių žemėnaudų analizę ir nustatyti jas sudarančių žemės sklypų pertvarkymo poreikį. Lietuvos žemės ūkyje vyrauja smulkūs – iki 10-12 ha, nekonkurencingi, mažo investicinio pajėgumo ūkiai. Jų žemės naudojimas optimizuojamas rengiant žemės konsolidacijos projektus. Žemės konsolidacijos projektai rengiami kaimo vietovėse, kuriose yra įgyvendinti žemės reformos žemėtvarkos projektai. Šiems projektams rengti yra palankios sąlygos – piliečiams baigiamos atkurti nuosavybės teisės į turėtą žemę, yra priimti teisės aktai, reglamentuojantys žemės konsolidacijos procesą. Įvyko bandomieji ir dabartiniu metu vyksta keletas žemės konsolidacijos projektų. Žemės konsolidacijos projektų rengimo poreikis akivaizdus – reikalinga pertvarkyti žemės reformos metu neracionaliai suformuotus žemės sklypus. Žemės konsolidacijos poreikis kyla asmenims, naudojantiems savo žemės sklypus ir siekiantiems pagerinti jų išsidėstymą. Pagrindinis tikslas, kurio siekiama rengiant žemės konsolidacijos projektus – kiekvieno žemės ūkio ar miškų ūkio veikla užsiimančio žemės naudotojo sklypų išdėstymą pertvarkyti taip, kad šie žemės sklypai būtų sutelkti vienam masyve arba turėtų gerą privažiavimą iš ūkio centro ar gretimų sklypų. Šiame darbe nagrinėta Šakių, Šalčininkų, Ukmergės rajonų ūkininkų žemės ūkio sklypai ir buvo prieita išvados, kad šiems ūkininkams norint ekonomiškiau ir efektyviau ūkininkauti būtų tikslinga rengti konsolidacijos projektus. Rengiant žemės konsolidacijos projektus, būtina laisvai disponuoti laisvos valstybinės žemės sklypais, kuriuos būtų galima sukeisti su privačios žemės sklypais. Pilnavertis žemės konsolidacijos projektų efektas įmanomas tokiu atveju, kai projektų rengimo darbai būtų užbaigiami atskirų teritorijos elementų sutvarkymo techniniais projektais ir realiu jų įgyvendinimu.
With a land reform being implemented in Lithuania, the process of restitution of ownership rights to the formerly possessed land has conditioned land-ownership formation principles. The drawbacks of the developed land-ownerships have become distinct: the land-ownership of the one land owner is developed into separate land plots, a small area of formed land plots; irregular and inconvenient configuration of land plots; incompletely solved access roads to the land plots. The aim of the Master‘s research paper is to carry out a scientifically grounded analysis of land usage in farms and define the need of reorganisation of the constitutive land plots. In the agriculture of Lithuania small-scale, up to 10-12 ha, uncompetitive farms with small investment capacity prevail. Utilization of their land is being optimized by preparing land consolidation projects. The land consolidation projects are being prepared in the countryside, where the land reform projects are already developed. There are beneficial circumstances for the preparation of these projects – the finishing of the process of restitution of ownership rights, the enactment of legal acts which are regulating the process of the land consolidation. Some experimental projects of the land consolidation were performed in the past and some projects of the land consolidation are proceeding now. The need for the preparation of the projects of the land consolidation is obvious - it is necessary to reform the unreasonably formed land plots during the land reform. The need for land consolidation arises for persons who are utilizing their land plots and are seeking to improve their layout. The main objective which is being sought by preparing land consolidation projects is to reform the layout of each land-user's land plots so that these land plots would be massed in one tract or would have a good access from the farm centre or neighbouring land plots. The land plots of farmers in Šakiai, Šalčininkai, Ukmergė Districts are analysed in this work and a conclusion is made that in order these farmers could farm more economically and effectively it would be advisable to prepare consolidation projects. During preparation of land consolidation projects, it is necessary to freely have disposition of free national land plots which could be changed with the private land plots. The full-fledged effect of land consolidation projects is possible only when project preparation works would be completed by technical projects of layout of separate elements of the territory and their actual implementation.