Socialinių paslaugų organizavimas ir teikimas Lietuvoje: Marijampolės savivaldybės atvejis

Magistro baigiamajame darbe išanalizuota savivaldos lygmeniu organizuojamų ir teikiamų socialinių paslaugų esama situacija bei pateikti siūlymai kaip tobulinti socialinių paslaugų organizavimą ir teikimą konkrečioje savivaldybėje. Pirmoje dalyje teoriniu aspektu apžvelgiama socialinių paslaugų samprata. Socialinės paslaugos orientuotos į pagalbą žmogui. Tai viena iš komplikuočiausių viešųjų paslaugų, kadangi jos paprastai organizuojamos ir teikiamos labai individualiai, priklausomai nuo žmogaus situacijos ir kiekvienas atvejis gali skirtis nuo prieš tai esančio. Antroje dalyje apibūdinama situacija Lietuvoje. Savivaldybė yra pagrindinė socialinių paslaugų organizatorė, tuo tarpu teikėjais gali būti viešasis, privatus bei nevyriausybinis sektorius. Socialinių paslaugų organizavimas ir teikimas vykstant decentralizacijos procesui išlieka sutelktas valstybinių institucijų rankose, lėšų stoka ar netinkamas jų panaudojimas išlieka vis dar aktualiu reiškiniu, socialinių paslaugų teikėjai vis dar susiduria su per dideliu darbo krūviu. Trečioje dalyje nagrinėjami iš ekspertų gauti duomenys apie esamą situaciją organizuojant ir teikiant socialines paslaugas Marijampolės savivaldybėje. Dėl lėšų stokos šioje Savivaldybėje ne visada užtikrinamas paslaugų teikimas, nes nėra galimybės priimti daugiau darbuotojų, neįrengiami specialūs namai paslaugoms teikti, trūksta transporto. Organizatoriai nėra patenkinti per dideliu biurokratizmu, esamais įstatymais, o teikėjai atlyginimais ir darbo krūviu. Būtina skirti didesnę lėšų dalį šios Savivaldybės socialinėms paslaugoms užtikrinti bei mažinti biurokratizmą ir tobulinti įstatymus.

This work analyses the situation, opportunities and problems of social services organisation and provision in particular municipality. This information enable to provide suggestions for improving social service organisation and provision. The first part of this work provides an overview of the theoretical aspect of social services conception. Social services are oriented to help people. This is one of the most complicated services. However, they are usually organized and provided depending on the human situation and all situations are different. The second part describes the situation in Lithuania. The municipality is the main organiser of social services, while the providers may be public, private, and non-government sectors. Social services are organised and provided mainly in public institutions. Moreover, lack of funds or inappropriate use funds, high workload consists of problems. The third part of this work describes data obtained from the experts about the current situation in the organisation and provision of social services in the municipality of Marijampole. The municipality does not always ensure the provision of services, because there is no possibility to hire more workers, there is no special home services and a lack of transport. Money is the cause of these problems. The organizers are not satisfied with a large bureaucracy and existing laws, and providers are not satisfied of pay and high workload. It is necessary to allocate more funds for social services to ensure, reduce the bureaucracy and improve the law.