Lietuvos institucijų veikla tarptautinės pagalbos srityje
Šaripova, Natalija |
Kaziliūnas, Adolfas | Recenzentas / Rewiewer |
Plikynas, Darius | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Mikulskienė, Birutė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Puškorius, Stasys | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Vasiljevienė, Nijolė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Trimakas, Ramūnas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Lietuva nuo nepriklausomybės atkūrimo dienos intensyviai dalyvauja tarptautiniame forume ir nuo to laiko įgijo naują įsipareigojimą teikti tarptautinę pagalbą įvairiose pasaulio šalyse. Todėl Lietuvoje yra kuriama tarptautinės pagalbos teikimo sistema, leidžiami įvairūs teisės aktai ir kaupiama dalyvavimo įvairiose misijose praktika. Magistro baigiamojo darbo tema yra aktuali, nes ši sukurta sistema kol kas nebuvo ištirta nei vieno autoriaus, nebuvo įvertinti išleisti teisės aktai, taip pat nebuvo nustatyta, kaip yra įgyvendinami nauji šalies įsipareigojimai tarptautinėje pagalboje. Šiame darbe yra vertinama Lietuvos sukurta tarptautinės pagalbos teikimo sistema, išnagrinėjami ES teisės aktai, reglamentuojantys tarptautinės pagalbos teikimą, ir juos įgyvendinantys Lietuvos teisės aktai ir nustatomos dažniausiai pasitaikančios problemos ir trūkumai tarptautinės pagalbos misijose. Tyrimas buvo atliktas, naudojant teisės aktų ir kitų dokumentų analizės, lyginamosios analizės, anketinį, interviu, modeliavimo, apibendrinimo, matricų ir statistinių duomenų analizės metodus. Magistrinis darbas susideda iš trijų dalių. Pirmoji ir antroji dalys aprašo pasaulyje ir Lietuvoje sukurtas tarptautinės pagalbos teikimo sistemas, trečioje dalyje yra pateikiami ir išanalizuojami anketinės apklausos ir interviu apibendrinti duomenys. Atliktas tyrimas turėjo įvertinti ar Lietuvos sukurta sistema veikia efektyviai, ar ji yra pasiruošusi suteikti kitoms šalims ir jų gyventojams, nukentėjusiems nuo gamtinių, politinių ir technogeninių kataklizmų pagalbą už LR ribų, kokie veiksniai įtakoja veiklos efektyvumą ir kokios pagrindinės problemos. Buvo nustatyta, kad Lietuvos sukurta sistema dabar yra efektyviai veikianti, ir Lietuva yra pasiruošusi suteikti pagalbą nukentėjusioms šalims. Bet yra nemažai problemų, kurias reikia išspręsti, siekiant patobulinti jau sukurtą sistemą. Sukurtą sistemą mums tobulinti reikės, nes dabartinės tarptautinės pagalbos teikimo komandos siekis yra tapti sertifikuota komanda. Problemos, kurias reikia išspręsti yra susijusios su komandos darbo reglamentavimu ir tarptautinės pagalbos teikimo reglamentavimu – kol kas yra priimtas tik vienas dokumentas, reglamentuojantys tarptautinės pagalbos teikimą, trūksta tam tikrų veiklos sričių reglamentavimo. Taip pat reikia nustatyti skubesnę ir paprastesnę valdžios sprendimų dėl tarptautinės pagalbos teikimo priėmimo tvarką, spręsti klausimus dėl operatyvaus komandos išvykimo, nustatyti komandos technikos ir įrangos naudojimo ir saugojimo tvarką bei vietą, spęsti klausimus dėl riboto tarptautinės pagalbos finansavimo, numatant jai atskirą eilutę biudžete
Lithuania from the restoration of its independence takes an active part in an international forum and since then has gained a new obligation to give an international aid for various foreign countries. Thus in Lithuania there is being created international assistance system, enacted various legislation and the practice witnessing the participation in different missions is stored. The theme of the Master's thesis is rather relevant as the system mentioned before has not been investigated by any author, existing legislation was not evaluated and it has not been identified how the new country's obligations to the international aid are fulfilled. The thesis assesses international assistance system which is created in Lithuania. It also analyses European Union's legislation that is regulating international aid and is implementing Lithuanian legislation. In addition, the most common problems and drawbacks in international aid missions are identified. The research has been made using the methods of legislation and other documents' analyses, comparative analyses, questionnaire, modeling, generalization, matrixes and the analyses of statistical facts. Master's thesis consists of three parts. The first and the second parts describe international assistance systems implemented in the world and Lithuania and the third part provides and analyses generalized findings from the questionnaire and interview. The research had to evaluate whether the system which is used in Lithuania performs effectively and if it is ready to provide the help for the other countries and their injured citizens from natural, political and technogenic cataclysms. It also tries to examine what factors influence the efficiency of proceeding and what are the main problems. It was discovered that the system works effectively in Lithuania and our country is ready to provide the help for the injured countries. But there are some problems which must be solved in order to improve the already existing system. We must improve the system as the aim of the current international assistance team is to become a certified team. The problems which must be solved are related to the regulation of the team's activity and international aid. Till now there is only one document accepted which regulates international aid and there is a wantage of regulation of certain activity spheres. As well as that, it is necessary to establish quicker and more simple order of making decisions for the international aid by the government, to solve questions for the team’s operative departure, to define team technique's and equipment's use and storage order and place, and to solve the questions of restricted international aid's sponsorship by scheduling a separate line in the budget