Lietuvos nekilnojamojo turto mokesčio kritinis vertinimas ir mokesčio įtaka savivaldybių biudžetui
Liumparaitė, Dovilė |
Balkevičius, Artūras | Recenzentas / Rewiewer |
Zupkaitis, Dainius | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Daujotaitė, Dalia | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Černius, Gintaras | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Magistro baigiamajame darbe išanalizuoti ir įvertinti probleminiai nekilnojamojo turto mokesčio (toliau – NTM) aspektai, turintys įtakos efektyviam mokesčio įgyvendinimui Lietuvoje. 2006 – 2012 metų nacionalinio biudžeto vykdymo duomenys rodo, jog NTM dalis bendrose ir mokestinėse savivaldybių biudžeto pajamose išlieka stabili, tačiau pajamų iš NTM procentinis pokytis mažėja. Todėl nagrinėjamos temos visapusiškai analizei atlikti yra iškeliama hipotezė, kuria siekiama įrodyti, jog efektyviam NTM surinkimui turi įtakos ne tik NT apmokestinimą reglamentuojanti teisinė bazė, bet ir savivaldybių tarybų priimami sprendimai. Pirmoje darbo dalyje pateikiama istorinė NTM raida, jos kitimo priežastys bei specifiniai tik šiam mokesčiui būdingi požymiai, išskiriantys šį mokestį iš visos mokesčių sistemos. Analizuojant probleminius aspektus, išskiriami pagrindiniai mokesčio trūkumai, turintys įtakos sėkmingam mokesčio įgyvendinimui. Antroje dalyje, nagrinėjant NTM teisinio reglamentavimo sistemą, buvo siekiama detaliau nustatyti NTM sistemos problemas ir jas lemiančias priežastis. Trečioje dalyje, vertinant NTM įtaką savivaldybių biudžetui, pateikiami nacionalinio biudžeto vykdymo duomenys, leidžiantys įvertinti mokesčio svarbą. Plėtojant Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos 2010 metais pasiūlytas NTM bazės išplėtimo galimybes, pateikiamos rekomendacijos gyventojų nekilnojamojo turto apmokestinimo klausimais.
The current Master’s thesis analyses and evaluates problematic aspects of the real estate tax that have influence on the effective tax implementation in Lithuania. The implementation of the national budget of the Republic of Lithuania during the period 2006 – 2012 shows that part from real estate tax in total and in tax revenue of government budget is stable, but the percentage alteration of this revenue in government budget is decreasing constantly. Therefore, to perform a thorough analysis on the subject, the paper highlights is to show that not only the legislative framework, but also the municilap council decisions have influence on the effective tax implementation in Lithuania. In the first part of the paper, a historical development of the real estate tax is presented, the reasons for its changing and the specific features, differentiating it from the whole tax system. The main tax disadvantages, influencing a successful tax implementation, were noticed in analysing the problematic aspects. In the second part, while analysing the legal regulation system on the real estate tax, I have been trying to identify as much as possible the real estate tax system problems and the reasons for them. In the third part of the paper, having evaluated the real estate tax impact on local government budget, I have submitted the national budget realization data, showing the significance of the tax. Finally, recommendations for the real estate taxation are proposed, after developing the opportunities of the real estate tax base expansion, proposed by the Ministry of Finance of the Republic of Lithuania in 2010.