Viešoji privačioji partnerystė, kaip viešosios nuosavybės teisės įgyvendinimo būdas
Pavliukovič, Darja |
Sagatys, Gediminas | Recenzentas / Rewiewer |
Papirtis, Leonas Virginijus | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Dambrauskaitė, Asta | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Pakalniškis, Vytautas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Tikniūtė, Agnė | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Pastaraisiais metais visame pasaulyje viešojo ir privataus sektorių kooperavimasis stiprėja siekiant plėtoti plataus spektro ekonomines priemones. Tokį viešosios privačiosios partnerystės populiarumą paskatino ne tik investicijų, skirtų infrastruktūros plėtrai, stoka, bet ir poreikis pagerinti viešųjų paslaugų kokybę bei efektyvumą. Nors pasaulinėje praktikoje viešoji privačioji partnerystė yra plačiai ţinoma bei taikoma įgyvendinant didelės apimties visuomenei ir valstybėms svarbius projektus, Lietuvoje šis viešosios nuosavybės įgyvendinimo būdas yra vis dar besiformuojantis. Nuo 2009 m. yra sistemingai tobulinama teisinė aplinka bei priimami strateginės reikšmės turintys teisės aktai, kurie sudaro prielaidas plėtotis viešosios privačiosios partnerystės institutui bei sudaryti palankias sąlygas privačiam sektoriui įsitraukti į viešojo sektoriaus reguliavimui priskirtinas veiklos sritis ir uţtikrinti efektyvesnį viešųjų funkcijų vykdymą. Viešojo ir privataus sektorių bendradarbiavimas gali teikti didelę naudą visuomenei, nes įgyvendinant investicinius projektus privatus sektorius, naudodamas savo lėšas, patirtį ir iniciatyvą, gali teikti viešąsias paslaugas, gerinti jų kokybę, sukurti ir atnaujinti viešosioms paslaugoms teikti reikalingą turtą. Racionaliai sujungiant šių sektorių išteklius, išnaudojant pranašumus galima kokybiškai ir efektyviai patenkinti visuomenės poreikius. Visuomenės poreikiai – tai visos visuomenės ar jos dalies interesai, kuriuos Lietuva, vykdydama savo funkcijas, yra konstituciškai įpareigota uţtikrinti ir tenkinti.
Recently the worldwide cooperation of public and private sectors has been strengthening in order to develop various economic means. The popularity of a public-private partnership has been promoted not only by the lack of investments in infrastructure expansion but by a demand to improve the quality and efficiency of public utilities as well. Though the private partnership in the worldwide practice is broadly known and applied when implementing large-scale projects significant for both public and states, this mean of implementation of public property is still emerging in Lithuania. Since 2009, legal environment has been systematically improved and legislation of strategic importance, which creates a presumption for developing the Institute for Public-Private Partnerships, which creates favorable conditions for the private sector to get involved in the scopes assigned to the public sector regulation, and which ensures an efficient implementation of public functions, has been enacted. Public and private sectors partnership may provide substantial public benefits as, implementing investment projects, a private sector on its own funds, experience, and initiative can provide public utilities, improve their quality, create and renew the property which is necessary for public utilities. Rational combination of these sector's resources, exploration of every advantage may help to efficiently meet the needs of public. Public needs are interests of an entire society or of a part of it, and Lithuania carrying out its functions is constitutionally liable for ensuring and meeting these interests.