ES Trečiojo energetikos paketo nuostatų analizė ir jų įgyvendinimas Lietuvos teisinėje sistemoje: elektros energijos buitinių vartotojų teisių apsaugos aspektu
Petroševičienė, Olga | Recenzentas / Rewiewer |
Baranauskas, Egidijus | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Talutis, Tomas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Novikovienė, Lina | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Sinkevičius, Edvardas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Moisejevas, Raimundas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Puišys, Rimtis | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Miliukas, Eugenijus | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Lietuvos tapimas ES nare stipriai įtakojo elektros energetikos sektoriaus raidą ir teisinį reguliavimą. ES energetikos politika lėmė, jog pagal numatomą Lietuvos teisinį reguliavimą, nuo 2015 m. sausio 1 d. buitiniai vartotojai privalės dalyvauti konkurencinėje elektros energetikos rinkoje. Šiame magistro baigiamajame darbe autorius, taikydamas teorinius (teleologinį, sisteminės analizės, dokumentų analizės ir kt.) ir empirinius (anketinės apklausos) metodus, analizuoja ES Trečiojo energetikos paketo elektros energijos buitinių vartotojų teisių apsaugos nuostatas, šių nuostatų įgyvendinimą Lietuvos teisės aktuose ir atitiktį Lietuvos gyventojų lūkesčiams. Magistro baigiamasis darbas sudarytas iš įvado, dviejų dalių ir pabaigos. Pirmoje dalyje aprašomi pagrindinai elektros energetikos sistemų veikimo principai, aktualizuojamos ES Trečiojo energetikos paketo priėmimo priežastys ir tikslai, atskleidžiama elektros energijos buitinio vartotojo samprata. Antrojoje dalyje analizuojamos iki šiol išsamiai ir detaliai nenagrinėtos ES Trečiojo energetikos paketo sudedamosios dalies 2009 m. liepos mėn. 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/72/EB dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, panaikinančios Direktyvą 2003/54/EB, elektros energijos buitinių vartotojų teisių apsaugos nuostatos, pateikiama elektros energijos buitinių vartotojų apsaugos koncepcija, kuri yra autonomiškai ir nepriklausanti nuo nacionalinės teisės. Per buitinių vartotojų teisių apsaugos prizmę kritiškai ir argumentuotai įvertinamas direktyvos 2009/72/EB įgyvendinimas teisės aktuose ir numatomo teisinio reguliavimo nuostatose, įtvirtinamose LR Elektros energetikos įstatymo pakeitimo įstatymo projekte. Identifikuojami kai kurie esamo ir numatomo teisinio reguliavimo trūkumai ir pateikiami pasiūlymai teisės aktų tobulinimui. Autorius neapsiriboja norminių teisinių aktų analize, bet empirinio tyrimo pagrindu atskleidžia individualių Lietuvos gyventojų informuotumą, problemas ir interesus elektros energetikos rinkoje. Empirinio tyrimo rezultatai naudingi atskleidžiant ES Trečiojo energetikos paketo tikslų atitiktį Lietuvos gyventojų lūkesčiams ir identifikuojant problemines buitinių vartotojų apsirūpinimo elektros energija sritis, kuriose valstybė turėtų imtis priemonių, užtikrinančių gyventojams naudą iš konkurencingos elektros energetikos rinkos. Iškelta hipotezė, jog tinkamas ES Trečiojo energetikos paketo įgyvendinimas Lietuvos teisės aktuose užtikrintų elektros energijos buitinių vartotojų teisių apsaugą ir pateisintų jų lūkesčius liberalizuotoje elektros energetikos rinkoje, pasitvirtina.
Lithuania's accession to EU strongly influenced development of the national electricity sector and legal regulation of the area. EU common energy policy has led Lithuanian household consumers will have to participate in competitive electricity market since January 1st 2015. The author used the theoretical (teleological, systematic analysis, document analysis, etc..) and empirical (questionnaire survey) methods in the master thesis analyzing household consumers protection provisions set in the EU's 3rd Energy Package as well as implementation of the provisions in Lithuanian laws and compliance of the provisions with the Lithuanian residents' expectations. Master thesis comprises introduction part, two main parts and the final part. The first main part describes main principles of operation of power system, refreshes the reasons for and objectives of EU's third energy package adopted, discloses perception of household electricity consumers. The second main part comprises analysis of household consumer’s protection provisions set in the Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 2003/54/EC which were not comprehensively analyzed in Lithuania so far. Concept of household consumer’s protection which is an autonomous and independent from national law is described. A critical and reasoned assessment of implementation of the provisions related to household consumers protection of the Directive in to the of legislation of Lithuania as well as in to the draft Electricity law is made. Some of the existing and anticipated regulatory deficiencies in Lithuania are identified, legislative proposals for improvement are put. Author using the empirical survey method discloses awareness level, concerns and interests of the Lithuanian population related to the electricity market. Empirical results are useful for revealing of compliance of objectives of EU Third Energy Package with the expectations of the Lithuanian population as well as for identification of problematic areas in the field of electricity supply for household consumers where the state should take measures to ensure consumers benefit from a competitive electricity market. The hypothesis that the proper functioning of EU Third Energy Package in the Lithuanian laws provides household electricity consumers' rights and justifies their expectations in a liberalized electricity market, have proved.