Kauno miesto savivaldybės veikla sprendžiant konfliktus su bendruomene
Antanaitytė, Vaiva |
Raišienė, Agota Giedrė | Recenzentas / Rewiewer |
Plikynas, Darius | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Mikulskienė, Birutė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Kaziliūnas, Adolfas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Pitrėnaitė, Birutė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Puškorius, Stasys | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Trimakas, Ramūnas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Magistro baigiamajame darbe nagrinėjama Kauno miesto savivaldybės veikla sprendžiant konfliktus su bendruomene. Šio darbo tema yra aktuali, kadangi savivaldybė, kaip valstybės administracinis teritorinis vienetas, turi rūpintis priskirtoje teritorijoje gyvenančių piliečių gerove ir kaip įmanoma stengtis išvengti konfliktų. Kauno miesto savivaldybės teritorijoje vyksta nemažai konfliktų, kurie kyla susiduriant savivaldybės ir bendruomenės interesams, todėl šiuo darbu siekiama išsiaiškinti, koks minėtos savivaldybės vaidmuo sprendžiant problemas, ar ji efektyviai nagrinėja ir priima logiškai pagrįstus sprendimus. Tyrimo objektas – Kauno miesto savivaldybės veikla. Darbo tikslas – ištirti, kaip Kauno miesto savivaldybė sprendžia konfliktus su bendruomene. Darbo uždaviniai: 1. Išanalizuoti, kokias funkcijas ir kaip turi atlikti savivaldybės reguliuojant visuomeninius santykius; 2. Aptarti konfliktų, kilusių Kauno miesto savivaldybės veikloje pobūdį ir sprendimo būdus; 3. Ištirti Kauno miesto savivaldybės tarnautojų nuomonę dėl savivaldybės veikloje kylančių konfliktų ir jų sprendimo būdų. Tyrimo hipotezė. Kauno miesto savivaldybės darbuotojams trūksta kompetencijos bendradarbiaujant su interesantais bei miesto bendruomene ypač sudėtingais ir ginčytinais klausimais. Tyrimo metodika: mokslinės literatūros analizė, teisės aktų analizė, anketinė apklausa. Apklausos rezultatai apibendrinti ir pateiktos išvados. Tyrime dalyvavo 103 respondentai - 72 moterys ir 31 vyras. Duomenys apdoroti MS Ecxel 2003 programa. Tyrimo rezultatai ir išvados. Atlikus tyrimą ir išanalizavus kelis konfliktų pavyzdžius, paaiškėjo, jog savivaldybės darbuotojai dažnai susiduria su nesąžiningumu, atsakomybės vengimu, skaidrumo trūkumu, informacijos stoka. Konflikto metu atsiradusi įtampa kenkia darbo kokybei. Problemų nemažina ir savivaldybės taikomi metodai, siekiant išsiaiškinti problemas – susitikimai ir diskusijos su gyventojais, „vieno langelio“ principo įgyvendinimas. Nors konfliktai sprendžiami remiantis teisės aktais, tačiau nemažai pasirinktų sprendimo būdų gali priversti darbuotojus atsakyti įstatymų nustatyta tvarka (kyšininkavimo, aplaidumo, interesų konflikto ir kt. atvejais). Dažnai konfliktai siejami su etikos problemomis, kuomet bendruomenė ir tarnautojai priešiškai nusiteikia vieni kitų atžvilgiu. Tokios išvados patvirtina autorės darbe iškeltą hipotezę. Darbo struktūra. Magistro darbą sudaro įvadas, trys skyriai, pagal pobūdį atitinkantys išsikeltus uždavinius, išvados, pasiūlymai, literatūros sąrašas, anotacija ir santrauka lietuvių ir anglų kalbomis, priedai. Bendra darbo apimtis - 74 puslapiai (67 puslapiai be priedų). Darbe pateikta 16 paveikslų. Panaudoti 57 literatūros šaltiniai.
There are conflicts in between city municipal and community – the way municipality examines these issues is discussed in represented master’s thesis. The subject of the thesis itself is relevant, since municipality, as state’s territorial - administrative unit, is assigned to give heed to the welfare of the citizens, residing in its territory, as much as to avoid conflicts within community. Kaunas city municipality has held a number of conflicts, where both municipalities and community’s interests were confronted to one another. This work aims to clarify the role of municipality as much as its observance of adopting effective and logical decisions. The object of the research is Kaunas municipal work. The aim of the research is to explore Kaunas municipal work on the way to conflicts, happening within community, resolution. The tasks are: 1. to analyze what are the municipal functions on regulations of public relations and how should they be accomplished by the municipalities. 2. To discuss the nature of the conflicts, taking issues within Kaunas city municipal work, and their resolutions. 3. To investigate the opinion of Kaunas city municipality officials on conflicts, happening in municipal work, and their resolutions. The hypothesis of the research is Kaunas city municipal officials’ lack of competence in collaboration with citizens and community within particularly complex and contentious issues. The method of the research is scholastic literature analysis, analysis of legislation, survey questionnaire. The results of the survey are summarized, conclusions being drawn. There were 103 respondents in the survey, what contains 72 women and 31 men. The data was processed on programme MS Excel 2003. Results and conclusions of the research. After accomplishing the research and analyzing several examples on the conflicts, which are displayed, it emerged that municipal officials often face dishonesty, evasion of responsibility, lack of transparency and information. Tensions, resulting during the conflict, undermine the quality of work. In order to clarify the issues, problems are not to be reduced by local municipal methods, such as meetings and discussions with residents, the implementation of “one-stop” principle. Even if conflicts are being solved according to laws, there is still number of selected methods of resolution, which may force officials to be responsible, according to the procedures, which have been established by law (bribery, negligence, clash of interests, etc). Conflicts are often associated with ethical issues, when community and officials are being hostile to each other. These findings confirm author’s hypothesis. The structure of the thesis. Master‘s thesis consists of an introduction, three chapters, which correspond with the nature of the tasks, that are setted, conclusions, suggestions, the list of references, which were used, annotation and summaries both in Lithuanian and English languages, also appendix. The work consists of 74 pages (67 pages without appendix). There are 16 pictures and 57 literary sources.