Qualification development of the Lithuanian parliamentarians: issues and attitudes

The aim o f this paper is to analyze the theoretical foundations and practices of parliamentarians’ qualification development for a successful functioning of the Parliament and to introduce the empirical research related to the attitudes the Lithuanian parliamentarians towards training and participation in educational programs. The empirical research showed that qualification development of the Lithuanian parliamentarians is not systematic and the attitudes of the Lithuanian parliamentarians towards qualification development are ambiguous: from considerations that such activities are a waste of tax payers’ money to taking personal responsibility and active involvement in qualification development. The system of qualification development of the Lithuanian parliamentarians should be improved. Special attention should be paid to the parliamentarians’ consciousness, ability to understand their own limitations and readiness to learn.

Parlamentas yra vieta, kurioje profesijų įvairovė labai didelė. Todėl egzistuoja didelė tikimybė, kad pasitaikys Seimo narių, kurie niekada neturėjo darbo patirties teisės aktų leidybos, fiskalinės politikos, žmogiškųjų išteklių valdymo ir kitose srityse. Gali būti, kad bus parlamentarų, turinčių daktaro laipsnį ir parlamentarų, kurie tiesiogine prasme yra beraščiai. Turime konstatuoti, kad parlamentarų žinių ir gebėjimų lygis yra netolygus. Tai gali turėti neigiamos įtakos Seimo darbo kokybei. Pagal Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymą, valstybės tarnautojams yra privalomas įvadinis mokymas ir kvalifikacijos tobulinimas (tęstinės studijos, specialių profesinių žinių plėtimas). Šis įstatymas netaikomas valstybės politikams, teisėjams ir prokurorams. Prokurorams pagal Lietuvos Respublikos teismų įstatymą yra privalomas įvadinis mokymas ir privalomasis kvalifikacijos kėlimas. Seimo narių veiklos įstatymas yra Seimo nario statutas, tačiau jame nerašoma apie Seimo narių mokymąsi, kvalifikacijos kėlimą.