New Public Services - New Public Servants? Managing Cultures and Identities in Transformation

This paper investigates the interdependence between organizational forms and the identities of managers and front line personnel of government services. We present a model we call "cultural alternatives of action“ of four different identity types and how these comply with four organizational types (forms of bureaucracy). We elaborate on what kind of identity is best suited to the culture of the emerging "new " forms of bureaucracy and we indicate the possibility of a fifth type of bureaucracy. This is an organizational form that combines innovation, participation and professional pride.

Straipsnyje nagrinėjamos sąsajos tarp organizacinių formų ir valstybės tarnybos vadybininkų asmenybės bruožų. Akcentuojant, kad, vis plačiau valstybės tarnyboje taikant rinka grindžiamas privataus sektoriaus vadybos formas ir modelius, susiduriama su naujais iššūkiais tradicinei vadybos kultūrai ir šioje srityje dirbančių asmenybės bruožų kaitai, pateikiamas veiklos kultūrinių alternatyvų modelis, kuriuo remiantis analizuojama, kaip keturi asmenybės tipai derinasi su keturiais organizaciniais (biurokratijos) tipais. Išryškinta, kurie asmenybės bruožai geriausiai tinka formuojant naujųjų biurokratijos formų kultūrą. Pagrindžiama penktosios biurokratijos formos, kurioje susipintų inovacijos, dalyvavimas ir savigarba, galimybė. Teoriniai apibendrinimai grindžiami tyrimų, atliktų trijose didžiausiose Norvegijos valstybės tarnybos institucijose (Nacionalinė įdarbinimo tarnyba, Nacionalinė socialinės apsaugos tarnyba ir Mokesčių administracija) rezultatais.