Teisines kovos su kontrabanda politikos raida ir perspektyvos

Šiame straipsnyje apžvelgiama Lietuvos teisinė kovos su kontrabanda politika 1990-2004 m. (teisinio poveikio grįžtamasis ryšys turi reikšmingų padarinių tolesnei teiste aktų raidai), pateikiami kai kurie vertinimai ir pasiūlymai dėl nacionalinės kontrabandos bei vengimo mokėti mokesčius kontrolės ir prevencijos strategijos (programos) parengimo Lietuvoje kintančiomis stygomis, inspiruojama teisės teoretikų ir praktikų diskusija straipsnyje nagrinėjamais klausimais. Straipsnio apžvalginės analizės objektas -teisės aktų, reglamentuojančių kontrabandą ir susijusių su kontrabandos kontrole bei prevencija Lietuvoje, monitoringas. Analizės metodai - Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų analizė, Lietuvos Respublikos Seimo (toliau - Seimo), Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau - Vyriausybės) priimtų programų lyginamoji analizė, statistika, mokslinės literatūros apibendrinimas.

Therefore it is purposeful to work out a priority-based preventive strategy (special program) against smuggling and avoidance to pay taxes in Lithuania. The strategy should be approved by the Seimas of the Republic of Lithuania because the political will of the Seimas makes smuggling control and prevention a top priority for all law enforcement institutions of Lithuania. The strategy should ensure sustainable, long-term law policy, as well as ways and measures for its implementation. It should be oriented towards a complex system as a permanent, continuously renewing process of analysis, preparation, adjustment and implementation. The strategy should offer actions and measures of its implementation, executives, implementation terms, scope and sources of financing. The strategy should be pursued as an integral part of other preventive programs in this area. Besides, different ways and measures should be planned for implementation of the strategy at separate state frontiers, putting special focus on the Republic of Lithuania frontier line coinciding with the outer frontier of the EU. Supposedly, preparation of the strategy would be a ftindamental and useful work because smuggling control and prevention priorities, possibilities against smuggling would be analyzed in its widest sense (taking into account experience of our country, the EU and other foreign countries).