Kai kurie teoriniai ir metodologiniai kaimo plėtros strategijos klausimai
Author(s) | ||
---|---|---|
Treinys, Mečislovas | Aleksandro Stulginskio universitetas | |
Aleksandro Stulginskio universitetas |
Lietuvos agrarinės ekonomikos institutas |
Date Issued |
---|
2002 |
Suformuluotas kaimą, kaip socialinį ekonominę sistemą nusakančių sąvokų (kaimo vietovė, kaimo objektai, kaimo subjektai, kaimo ryšiai, kaimo funkcinė struktūra, kaimo bendruomenė, kaimo veikla, kaimo plėtra, kaimo plėtros politika) turinys. Išryškinta socialinė kaimo plėtros misija - kaimo vietovės gyventojų gyvenimo kokybės gerinimas. Suformuluoti strateginiai kaimo plėtros tikslai: ekonominis - kaimo gyventoją verslų ir jų aplinkos restruktūrizavimas; socialinis - didėjančios socialinės saugos kaimo gyventojams sudarymas; gamtosauginis - sąlygų subalansuotai kaimo vietovės plėtrai formavimas; etnokultūrinis (mentalinis) - kaimo vietovės gyventojų socialinės organizacijos gaivinimas ir stiprinimas. Kiekvienam strateginiam tikslui įgyvendinti, pasiūlyta priemonų sistema bei šios politikos įgyvendinimo principai: subalansuotumas, tolygumas, integruotumas, subsidiananas, partnerystė ir atsakomybės pasidalijimas. Ištirti kaimo plėtros strategiją ir diegiamų priemonių efektyvumą lemiantys išoriniai (makroaplinkos) veiksniai: geopolitiniai, gamtiniai-idimatiniai, teisiniai, makroekonominiai, instituciniai, integraciniai. Kiekvienos šių veiksnių grupės poveikis Lietuvos kaimo vietovės plėtrai įvertintas kriterijais, įgalinančiais nustatyti pranašumus, trukdžius, galimybes bei grėsmes. Pateikti siūlymai racionaliai kaimo vietovės plėtrai.
In the paper the following concepts of the countryside, as a social economic system, are defined: countryside, rural objects and subjects, communications, functional structure, community, activity, rural development, policy of rural development. The improvement of people life's quality is emphasised as a social mission of the rural development. The following strategic goals of the rural development are formulated:• economic, i.e. restructuring rural business; • social, i.e. forming social care for rural population; • environmental protection, i.e. forming conditions for the balanced rural development; • ethnocultural, i.e. strengthening social organisations in the countryside. The system of measures and policy principles to put strategic goals into practise are proposed. The following external factors influencing strategy of the rural development and efficiency of the used measures are analysed: geopolitical, natural-climatic, legal, macroeconomic and institutional. The influence of these factors on the Lithuanian rural development is evaluated by SWOT criteria defining strength, weaknesses, opportunities and threats. The proposals for the rational rural development are given in conclusion.