Dviguba pilietybė: pasiūlymo papildyti Konstitucijos 32 straipsnį analizė
Mykolo Romerio universitetas |
Date Issued |
---|
2008 |
Straipsnyje atskleidžiama Konstitucijos 12 straipsnio nuostatos „išskyrus įstatymo numatytus atskirus atvejus, niekas negali būti kartu Lietuvos Respublikos ir kitos valstybės pilietis" konstitucinė samprata. Taikant sisteminį ir teleologinį teisės aiškinimo metodą parodoma, jog minėta konstitucinė nuostata reiškia, kad įstatymo nustatyti atvejai, kai Lietuvos Respublikos pilietis tuo pat metu yra ir kitos valstybės pilietis, gali būti tik labai reti (atskiri), kad dvigubos pilietybės atvejai turi būti ypač reti - išimtiniai, kad pagal Konstituciją negalima nustatyti tokio teisinio reguliavimo, kad dvigubos pilietybės atvejai būtų ne ypač retos išimtys, bet paplitęs reiškinys. Reguliuojant pilietybės santykius nuo pat Lietuvos valstybės atkūrimo 1918 metais buvo laikomasi nuostatos, jog Lietuvos pilietis paprastai tuo pat metu negali būti ir kitos valstybės pilietis, kad turėti dvigubą pilietybę galima tik atskirais įstatyme nustatytais atvejais. 1990 metais atkūrus nepriklausomą Lietuvos valstybę taip pat laikomasi nuostatos, jog turėti dvigubą pilietybę galima tik įstatymo numatytais atskirais atvejais. Pilietybės reguliavimo įstatymais raida rodo, kad priėmus Konstituciją įstatymų leidėjas laipsniškai plėtė asmenų, tuo pat metu galinčių būti ir Lietuvos Respublikos, ir kitos valstybės piliečiais, sąrašą. 2006 metais, kai kilo ginčas dėl kai kurių Pilietybės įstatymo nuostatų atitikties Konstitucijai, šiuo įstatymu buvo nustatyta, kad absoliuti dauguma Lietuvos Respublikos piliečių, neatsižvelgiant į tai, kur jie gyvena - Lietuvoje ar kurioje nors kitoje valstybėje, tuo pat metu galėjo būti ir kitos valstybės piliečiai.
The article reveals the constitutional concept of the provision "With the exception of individual cases provided for by law, no one may be a citizen of both the Republic of Lithuania and another state at the same time" of Article 12 of the Constitution. The said constitutional provision means that the cases provided for by the law when a citizen of the Republic of Lithuania can also be a citizen of another state at the same time may be very rare (individual), that cases of double citizenship can be very rare (exceptional), that under the Constitution it is impermissible to establish any such legal regulation whereby cases of double citizenship are a widespread phenomenon, but not very rare exceptions. The development of legislative regulation of citizenship demonstrates that after the adoption of the Constitution the legislator gradually expanded the circle of persons, who could be citizens of the Republic of Lithuania and of another state at the same time. In 2006, when there was a dispute regarding the compliance of some provisions of the Law on Citizenship with the Constitution, the said law used to establish the legal regulation whereby the absolute majority of citizens of the Republic of Lithuania, regardless of where they resided - in Lithuania or in another state - were allowed to be citizens of the other state as well.