Valstybės sienos apsaugos tarnybos funkcijos ir jų realizavimo problemos
Mykolo Romerio universitetas |
| Date Issued |
|---|
2005 |
Lietuvos Respublikos teisės aktai, reglamentuojantys valstybės sienų apsaugą numato keletą subjektų, kurių funkcija yra saugoti valstybės sienas, kontroliuoti asmenų, transporto priemonių vykimą per valstybės sieną, krovinių gabenimą ar ginti valstybės teritoriją agresijos atveju. Lietuvos Respublikos sienų apsaugos koncepciją įgyvendinančių subjektų funkcijos yra reglamentuojamos Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais tarptautinėmis sutartimis bei kitais teisės aktais. Teisės aktai priskirdami valstybės sieną saugančioms institucijoms funkcijas tuo pačiu nustato jų teises ir pareigas, kurių realizavimas dažnai nėra pakankamai išsamiai apibrėžtas. Šis neapibrėžtumas didžiąja dalimi susijęs su funkcijomis, kurios nors ir priskirtos Valstybės sienos apsaugos tarnybos veiklos sferai, bet tiesiogiai nėra susijusios su valstybės sienos apsauga. Nebūdingų institucijai priskirtų funkcijų realizavimas iššaukdamas papildomų resursų panaudojimą iškreipia realias valstybės sieną saugančių pareigūnų, techninių priemonių bei lėšų sąnaudas, sukelia papildomo institucijų veiklos teisinio reglamentavimo poreikį.
The legal acts of Lithuanian Republic which regulate the state border guard foresee several subjects the function of which is to protect the state borders, control the transit of people and vehicles and the transportation of cargo across the state border and protect the territory of Lithuania in case of aggression. The functions of subjects which implement the conception of the border guard of Lithuanian Republic are regulated by the constitution of Lithuanian Republic, laws, international treaties and other legal acts. The legal acts, attributing the functions to the state border guard institutions, determine their rights and duties, the implementation of which is not defined exhaustively enough. The indetermination is mostly connected with the functions, which even though are attributed to the activity sphere of the state border guard service but is not directly connected with the state border guard. The implementation of untypical functions attributed to the institution influencing the use of additional resources distorts the real expenditure of technical means and finance of the officials guarding the state border. It arouses the demand for additional legal regulation of the institution activity.