Integruotas sienų saugumo modelis
Mykolo Romerio universitetas |
| Date Issued |
|---|
2011 |
Šengeno erdvėje nėra pasienio kontrolės prie vidaus sienų, todėl išorės sienos kontrolė yra ypač svarbi. Europos Sąjungos (toliau ES), Šengeno valstybėse narėse yra sukurtas ir naudojamas integruotas sienų saugumo modelis, apimantis tam tikras veiklos sritis (dimensijas), pavadintas keturiais filtrais. Panaikinus vidaus sienų kontrolę, laisvo asmenų judėjimo principas įgyvendinamas valstybių narių teritorijoje, tarp jų ir Lietuvos. Tai reiškia, kad Lietuvos sienų kontrolės lygis turi įtakos visos Šengeno erdvės saugumo užtikrinimui, todėl būtina nuolat taikyti įvairias priemones, tarp jų ir teisines, skirtas tobulinti integruotą sienų valdymą tiek Lietuvos, tiek ES mastu. Atsižvelgiant į tai, kad skirtingos valstybės narės turi garantuoti išorės sienų saugumą, galimi nacionalinių įstatymų ir administracinės praktikos skirtumai. Todėl aktualu išnagrinėti, kaip Lietuvoje praktiškai taikomas ES integruotas sienų saugumo modelis, koks yra jo teisinis reguliavimas, išskirti su sienų kontrole susijusių teisės aktų problemas ir pateikti siūlymus bei rekomendacijas joms spręsti.
The main concepts used to explain the theme: The Shengen area – the territory of countries which have signed the Shengen Agreement. This area is special that its outer borders are preserved very carefully and control of inner borders of this area is abolished. The Shengen Agreement – agreement of some European Union countries about progressively declining of borders control because of realization people free moving. This Agreement was signed on 14 June in 1985 under initiative of Chancellor of Germany Helmut Kohl and the President of France Francois Mitterand by Belgium, Luxembourg, the Netherland, France and Federal Republic Germany in Shengen. Border guard, control and surveillance are a relevant topic in every country. It should be mentioned, that when the country has borders with other countries, it has created the policy, legal and institutional basis for the control and surveillance of its border that secures social, political, legal, economical, cultural and scientific interests of the citizens of that country. There are two border concepts in the European Union – internal and external borders. The co-operation of the member states, based on the integrated border management concept, is oriented to the common attempt to control and secure the external border carrying out various joint operations and projects. [...]