1992 m. Konstitucijos rengimas: to laikotarpio užrašų fragmentai
Mykolo Romerio universitetas |
| Date Issued |
|---|
2012 |
Straipsnyje pateikiami jo autoriaus 1991–1992 m. darytų užrašų apie Laikinosios komisijos Konstitucijos projektui parengti ir Konstitucijos projekto rengimo darbo grupės posėdžius fragmentai. Jie atskleidžia Konstituciją rengusių deputatų ir teisės specialistų požiūrių įvairovę, ypač į tai, kokia turi būti valstybės valdžių sąranga, įgaliojimai, tarpusavio sąveika. Laikinosios komisijos parengtas projektas buvo grindžiamas parlamentinės respublikos valdymo forma, o Sąjūdžio koalicijos „Už demokratinę Lietuvą“ parengtame Konstitucijos projekte dominavo pusiau prezidentinės respublikos valdymo modelis. Buvo ieškoma politinių ir teisinių kompromisų, tam buvo sudaryta Konstitucinių problemų derinimo grupė. 1992 m. rugsėjo pabaigoje – spalio pradžioje iš dviejų alternatyvių Konstitucijos projektų buvo parengtas vienas kompromisinis projektas, kuris buvo pateiktas Aukščiausiajai Tarybai, o vėliau – Tautos referendumui. Straipsnyje pateikiama trumpa 1992 m. Konstitucijos projekto rengimo chronologija.
On 5 November 1991, the Supreme Council of the Republic of Lithuania adopted a Resolution “On the Development of the Lithuanian Constitutionalism”, whereas by its resolution of 10 December 1991 it formed the Provisional Commission for Drafting the Constitution. On 3 March 1992, the said Provisional Commission approved the draft Constitution that it prepared; it was submitted to the Supreme Council. Three members of the Provisional Commission had submitted alternatives to a number of articles of the Constitution. On 21 April 1992, the Supreme Council assented to the work done by the Provisional Commission and decided to publish the draft Constitution so that it could be discussed by the public. On 6 May 1992, the Lithuanian Sąjūdis Movement, the Democratic Party, the Christian Democratic Party, and the Lithuanian Nationalist Union formed a coalition for drafting an alternative draft Constitution; soon the press published the alternative draft Constitution prepared by the Sąjūdis Movement Coalition “For the Democratic Lithuania”. On 23 May 1992, the referendum on the restoration of the institution of the President of the Republic took place—that referendum did not approve the proposal. Thus, two alternative draft Constitutions appeared. The essential difference between those drafts was a different approach to the system of branches of state powers, their empowerment and their interrelation. The draft Constitution prepared by the Provisional Commission was based on the parliamentary republic form of governance, whereas in the draft prepared by the Sąjūdis Movement Coalition “For Democratic Lithuania” the model of half-presidential republic was dominant. In order to prepare a single draft Constitution, which could then be proposed for the referendum of the Nation, political and legal compromises were sought.