Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio taikymo sritis: civilinių teisių ir pareigų bei baudžiamojo kaltinimo klausimai
Mykolo Romerio universitetas |
| Date Issued |
|---|
2005 |
Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau - Konvencija) 6 straipsnio 1 daiis skelbia, jog „kai yra sprendžiamas tam tikro asmens civilinio pobūdžio teisių ir pareigų ar jam pareikšto kokio nore baudžiamojo kaltinimo klausimas, toks asmuo turi teisę, kad jo byla per įmanomai trumpiausią laiką viešumo sąjygomis teisingai išnagrinėtų pagal įstatymą įsteigtas nepriklausomas ir nešališkas teismas. Teismo sprendimas paskeibiamas viešai, tačiau demokratinėje visuomenėje moralės, viešosios tvarkos ar valstybės saugumo interesais spaudos atstovams ar visuomenei gali būti neleidžiama dalyvauti per visa bylos procesą ar jo dalį, kai tai reikalinga dėl nepilnamečių ar bylos šalių privataus gyvenimo apsaugos, arba tiek, kiek, teismo nuomone, yra būtina dėl ypatingų aplinkybių, dėl kurių viešumas pakenktų teisingumo interesams". Jokia Europos Žmogaus Teisių Teismui pateikta peticija nebus laikoma priimtina, jei konkrečiu atveju nesprendžiamas civilinių teisiu ir pareigų ar baudžiamojo kaltinimo klausimas, kaip numatyta Konvencijos 6 straipsnio 1 dalyje. Bet kuriuo atveju sprendžiant Konvencijos 6 straipsnio taikyme klausima atskaitos taškas yra civilinių teisių ir pareigų bei baudžiamojo kaitinimo sąvokų apibrėžimas bei jų turinio atskleidimas. Pažymėtina, jog Konvencijos 6 straipsnyje įtvirtintos teisės ir procesinės garantijos yra garantuojamos tik tuomet, jei konkrečioje byloje sprendžiamas civilinių teisiu, ir pareigų ar baudžiamojo kaltinimo klausimas. Tačiau kyla klausimas, ar tokios teisės ir procesinės garantijos gali ir yra garantuojamos administracinėse bei drausminio pobūdžio bylose. Nėra visiškai aiški ir Europos Žmogaus Teisių Teismo pozicija Konvencijos 6 straipsnio taikymo atžvilgiu dėl ginčų valstybės tarnyboje bei socialinės apsaugos srityje.[...].
Article 6 Para. 1 of the Convention on the Protection on Human Rights and Fundamentai Freedoms establishes that "In the determination ofhis civil rights and obligations or of any criminal charge against him, everyone is entitled to a fair and public hearing within reasonable time by an independent and impartial tribūnai established by law. [...]". None of the petition submitted to the European Court of Human Rights shall be declared admissible if in a particular case there is no issue on the determination of civil rights and obligations or criminal charge in the sense of Article 6 of the Convention. In any case, while determining the issue on the application of Article 6 the determination ofthe terms of civil rights and obligations and criminal charge and the establishment of their content is the starting point. Following the text of the Convention the rights and procedural guarantees established in Article 6 are guaranteed only in cases when a concrete case deals with the determination of civil right and obligations and criminal charge. However, the ąuestion arises whether such rights and procedūrai guarantees can be guaranteed in administrative or disciplinary proceedings. The position ofthe European Court of Human Rights is not quite clear also with regard to the application of Articleė ofthe Convention concerning disputes of civil servants and sociai security sphere. The interpretation of these terms in the case-law of the Court is decisive, since the limits of the application of Article 6 of the Convention absolutely dependon the content and their characteristic features of these notions.[...].