Ne pelno organizacijų ekonominės veiklos teisinio reglamentavimo problemos
| Author | Affiliation |
|---|---|
Šimašius, Remigijus |
| Date |
|---|
2003 |
Straipsnyje aptariami ne pelno organizacijų statuso, reikšmės visuomenės santykiams ir klausimai, susiję su šių organizacijų ekonomine veikla. Parodoma, jog ne pelno organizacijos vaidina žymų ir vis didesnį vaidmenį visuomenėje, užpildydamos tas spragas, kurių neužpildo rinkoje veikiantys pelno siekiantys subjektai bei valstybės ir savivaldybių institucijos. Atskleidžiama, jog pagrindinis ne pelno organizacijų skirtumas nuo įmonių yra nuosekliai įgyvendintas pelno neskirstymo principas. Taip pat parodoma, jog šis principas nėra susijęs su pelno gavimu arba negavimu - ne pelno organizacijų ekonominė veikla yra atskira reglamentavimo sritis. Nors ši veikla Lietuvoje yra labai apribota, apribojimus sunku įgyvendinti dėl jų neapibrėžtumo. Straipsnyje nagrinėjama, kaip derėtų aiškinti ir vertinti dabartinio reglamentavimo nuostatas, pateikiamos išvados, kaip galima būtų liberalizuoti ne pelno organizacijų ekonominę veiklą nesudarant sąlygų neteisėtai naudotis ne pelno organizacijos statusu.
Article is devoted to an analysis of non-governmental and non-profit organizations (NPOs), describing their legal status and regulation, possibilities to engage in economic activities. The author reveals the increasingly significant role played by NPOs in a modern society by displaying that the tasks fulfilled by NPOs are frequently unable to be implemented by commercial unites and government. Further, the author analyzes the principle of non-distribution of profits and demonstrates its importance. It has been substantiated by the author that there are no causal relation between the principle of non-distribution and facts of gaining any profits. The aforementioned inference leads to the conclusion that regulation of economic activities of NPOs should be treated as a separate topic of NPO regulation. The article also reveals that although engagement of NPOs in economic activities is highly restricted in Lithuania, vague normative description of these activities and difficulties to separate them from philanthropic activities cause serious problems in implementation of the aforementioned restrictions. Patterns of interpretation of relevant legal provisions as well as recommendations for possible and useful deregulation of economic activities of NPOs while avoiding creation of possibilities to use NPO status improperly has also been proposed in the article.