Viešojo valdymo modelių transformacijos reikšmė nepaprastųjų situacijų valdymui
BMK Leidykla |
| Date |
|---|
2015 |
Straipsnyje nagrinėjami nepaprastųjų situacijų valdymo teoriniai aspektai trijų viešojo administravimo modelių kontekste. Pirmoje straipsnio dalyje analizuojama tradicinio viešojo administravimo komponentų - hierarchinio, centralizuoto valdymo, orientacijos į procedūras, ilgalaikės valstybės tarnybos, teisinių metodų, racionalumo, kaip vertybės, dominavimo - svarba nepaprastųjų situacijų valdymo sričiai. Antroje straipsnio dalyje įvertinama naujosios viešosios vadybos principų - decentralizacijos, orientacijos į ekonominius rezultatus, tarpinstitucinės konkurencijos, sutarčių su valstybės tarnautojais sistemos — reikšmė nepaprastųjų situacijų valdymui. Trečioje dalyje atskleidžiama galima besiformuojančio naujojo viešojo valdymo komponentų sąveika su nepaprastųjų situacijų valdymu. Straipsnyje atskleidžiama, kad viešojo administravimo modelių evoliucijai būdingos skirtingų valdymo bruožų derinimo tendencijos, todėl siūloma, norint valstybėje turėti išvystytą nepaprastųjų situacijų valdymo sistemą, derinti daugelį šių paradigmų aspektų, išlaikant centrinės koordinacijos, hierarchinių ryšių, bendradarbiavimo ir lyderystės aspektus.
The concept of bureaucracy and its structure implies a long-term career in the civil service, and it is significant in disaster management because of its possibility for the decisionmaker to maximize his/her professional work experience, especially running in emergency situations in which we refer not only to formalized rules, but to individual creativity and continuous learning. While analysing the barriers of this model to the successful management of disasters, it is necessary to pay attention to the need for leadership, disaster management specifics, chance of risk, and the need to coordinate and unify different institutions to act under cardinal and challenging circumstances. These aspects, by the authors of the article, require from the disaster manager not only formal and procedural management, but also qualifications and certain amount of knowledge and personal qualities such as flexibility, creativity, ability to combine different concerns, planning and ensuring the flow of information, time management, target management, conflict solution skills, appropriate response to changes, and many other factors. [...]