Multi-level environmental governance: the case of wind power development in Sweden
| Author | Affiliation |
|---|---|
Larsson, Stefan | |
Mykolo Romerio universitetas |
| Date |
|---|
2014 |
Švedijoje vėjo energetikos vystymas nacionalinėje politikoje yra ypač akcentuojamas, tačiau leidimų statyti vėjo jėgaines išdavimas labiau priklauso nuo vietinės valdžios. Teisės aktai įpareigoja greičiau išduoti leidimus pirmiausia atsižvelgiant į regioninius aplinkosaugos procesus ir tik tada į vietinių savivaldybių planavimo dokumentus. Tradiciškai Švedijoje savivaldybės turi daugiau galių žemės planavimo procesuose ir dėl to dažnai tai apibūdinama kaip „savivaldybių planavimo monopolis“. Dabar yra numatyti teisės aktai, kuriais remiantis šį monopolį bus galima išskaidyti. Šiame darbe tiriama savivaldybių veto teisė, kompromisai tarp savivaldos ir poreikio vystyti vėjo energetiką. Darbe išanalizuota 30 regioninių leidimų, taip pat atliktos ribotos teisėjų ir regionų pareigūnų, atsakingų už vėjo jėgaines, apklausos. Rezultatai parodė, kad vėjo jėgainių pramonės atstovai veto teisę laiko pagrindine problema šiame procese regioniniu mastu. Taip pat turi būti funkcijų pasidalijimas tarp regiono ir vietos savivaldos.
needs a formal approval from the municipality for the permit process to continue. This study investigates both the legal development of the so-called veto-right as well as what it empirically has led to, and how it is perceived by the industry as well as concerned parties. For this reason, a sample of 30 regional permit cases has been collected, and a limited number of interviews have been conducted with judges in appeal courts and regional handling officers assessing turbine applications. The results indicate that the industry sees the “veto” as leading to problematic uncertainty in the process at regional level and, therefore, prefer to keep the applications at a level that entitles them to use the municipal permit system which is determined by height and number of turbines. This is a consequence directly opposite to what the legal commission aimed for when revising the legal system.