Viešosios tvarkos, kaip viešojo saugumo sudedamosios dalies, turinio analizė
Vilniaus teisės ir verslo kolegija |
| Date |
|---|
2008 |
Autorius teoriniu lygmeniu siekia atlikti viešosios tvarkos, kaip viešojo saugumo sudedamosios dalies, turinio analizę. Šiam tikslui pasiekti jis numatė kelis uždavinius: • išanalizuoti kategorijos „viešoji tvarka“ turinio kaitą; • atskleisti dabartiniu metu vartojamos „viešosios tvarkos“ kategorijos santykį su giminingomis kategorijomis; • atriboti kategorijos „viešoji tvarka“ vartojimą nuo žodžių „apsauga“ ir „užtikrinimas“. Atlikus pasirinktos temos analizę, pateiktos išvados: 1. Platus viešosios tvarkos turinio traktavimas sukėlė daug neaiškumų bandant apibrėžti teisės saugomų visuomeninių santykių ribas. Šiame procese buvo nepagrįstai išplėsti valstybinių bei visuomeninių organizacijų, atsakingų už viešosios tvarkos apsaugą, įgaliojimai, todėl atsirado prielaidos šioms institucijoms kontroliuoti visuomeninius santykius, susiklostančius ne tik viešose vietose, gamyboje, bet ir privačioje aplinkoje. 2. Potencialiai alternatyvių „viešajai tvarkai” terminų analizė neleido išskirti bendro termino, kuris visapusiškai pakeistų kategoriją „viešoji tvarka”. Straipsnyje laikomasi pozicijos, jog, sprendžiant šių dienų šalies teisėtvarkos problemas, terminą „viešoji tvarka” keisti būtų netikslinga, todėl vartojamas terminas „viešoji tvarka”. 3. Viešosios tvarkos užtikrinimo funkcija yra įstatymų leidžiamosios bei įstatymų vykdomosios valdžios funkcija. Viešosios tvarkos apsauga turi būti suvokiama kaip veikla (teisinių ir organizacinių priemonių sistema), skirta palaikyti visuomenės rimties ir saugumo būklę, ginti žmonių gyvybę, sveikatą, nuosavybę, teises ir laisves, garbę ir orumą, visuomenės ir valstybės interesus nuo neteisėtų kėsinimųsi viešose vietose.
The object of the article is to analyse the content of the public order as a component of the public safety on a theoretical level. The author formulates a few tasks according to the object of the article: • to analyse the dynamics of the public order content; • to discover the relations of the „public order” category with other related categories; • to delimitate the usage of the terms “protection” and “security ” in junction with the “public order” category. There are a few conclusions the author made in the article: 1. The broad explanation of the “public order”content has determined the problems in defining the boundaries of public relations regulated by the law. The authorities of the governmental and the municipal institutions were expanded gratuitously, thus it causes these institutions to control public relations not only in public places, but also in private environment. 2. The analysis of the various categories did not allow to create a new term which would replace the category “public order”. So the usage of the term “public order” it is more efficient for solving the problems of law enforcement nowadays in Lithuania. 3. The function of the “public order security”, is a function of the legislative and the government levels. Meanwhile the function of “public order protection” could be described as an activity (the system of law and organisational means) focused on maintaining the safety and peace of society, protecting the life, health, property of people, protecting human rights and freedom, saving the interest of state and society from unlawful attempts in public places. This function could fall under the authority of the municipalities.