Asylum legal framework and policy of the Slovak Republic
| Author(s) | |
|---|---|
Hurná, Lucia | University of Economics in Bratislava |
Mykolo Romerio universitetas |
| Date Issued |
|---|
2012 |
Straipsnyje analizuojamas Slovakijos prieglobsčio teisinis reguliavimas bei prieglobsčio politikos koncepcijos plėtra. Taip pat aptariamos užsieniečiams suteikiamos skirtingos apsaugos formos bei pristatomos pabėgėlių migracijos tendencijos Slovakijos Respublikoje. Prieglobsčio institutas buvo praktiškai nežinomas buvusios Čekoslovakijos teisinėje sistemoje, todėl prieglobsčio klausimai yra naujas socialinis reiškinys Slovakijos Respublikoje. Per pastaruosius dvidešimt metų, atsižvelgiant į tarptautines sutartis bei Europos Sąjungos teisės aktus, prieglobsčio srityje buvo priimti nacionaliniai teisės aktai, formuojama institucinė sistema. Šiuo metu pagrindinis nacionalinis teisės aktas, reguliuojantis prieglobsčio suteikimo klausimus, yra Prieglobsčio aktas Nr. 480/2002, priimtas 2002 m. birželio 20 d. Šis aktas reguliuoja tarptautinę užsieniečių teisinę padėtį ir jų tarptautinę apsaugą Slovakijos Respublikoje. Pagal Prieglobsčio aktą, Slovakijos Respublikoje gali būti suteikiamos skirtingos apsaugos formos. Tarptautinė apsauga asmenims gali būti užtikrinama suteikiant pabėgėlio statusą arba papildomą apsaugą. Prieglobsčio aktas taip pat reguliuoja ir kitas užsieniečiams suteikiamas apsaugos formas, pavyzdžiui, laikinąją apsaugą. Akte įtvirtintos pabėgėlio statuso suteikimo sąlygos bei procedūros, taip pat jame numatytos įvairių kategorijų asmenų teisės ir pareigos. Prieglobsčio aktas reglamentuoja ir prieglobstį gavusių asmenų integracijos klausimus. Slovakijos Respublikoje palyginti su ankstesniais metais pastebimas nuolat mažėjantis prieglobsčio prašymų skaičius. Nors prieglobsčio prašytojai sudaro nemažą dalį imigrantų, atvykstančių į Slovakijos Respubliką, tačiau tik apie trečdalis jų toliau tęsia prieglobsčio procedūrą. Todėl galima daryti išvadą, kad daugeliui migrantų Slovakija yra tik tranzitinė valstybė.
After the establishment of the independent Slovak Republic, legal and institutional ground rules were set for providing asylum to foreigners present on the territory of the Slovak Republic. The national legislation of the last twenty years was adopted in compliance with international treaties and the European Union instruments covering asylum matters. In the field of asylum policy, the Slovak Republic complies with its traditional pillars and supports new forms of protection following the new challenges faced by the international community. The currently valid Asylum Act regulates the international protection of aliens in the Slovak Republic, by defining the conditions and procedures related to granting asylum and provision of subsidiary protection and temporary shelter. The Asylum Act also covers the rights and obligations of different categories of persons, stay in asylum facilities and, partially, the integration of persons that are granted asylum. This article describes and analyses the development of the Slovak asylum legal framework and the concept of asylum policy. Furthermore, it looks at different protection statuses granted to foreigners and finally deals with the refugee migration trends in the Slovak Republic.