Conceptualization of inter-organizational partnership structural model in local-government

TThe partnership structure influences the possibility to implement joint goals in general. It can develop, maintain or encumber the collaboration process and value of a partnership. Thus, the facilitative structure of a partnership is an actual constituent of efficient inter-organizational partnership implementation. The aim of the research is to develop a conceptual structural model for effective interorganizational partnership in Local Government. There are two such models presented in the article. Models are based on principles of involvement, participation, commitment, personal and group responsibility and comprise vertical and horizontal interaction of social subjects. These models: a) allow to reduce bureaucratic obstacles that occur because of the influence and powers of sponsoring institutions and supervisory authorities on initiation and implementation of inter-organizational programmes and projects; b) eliminate subordinate relations among municipalities and other partnership participants; c) encourages social responsibility of interorganizational interaction participants since organizations realizing programmes and projects become partially economically interested not only in achievement of the set goals but also in assurance of positive social effect in a long-term perspective.

Pateiktieji modeliai apjungia vertikaliąją bei horizontaliąją socialinių subjektų sąveiką ir yra pagrįsti interesų grupių įtraukimo, dalyvavimo, įsipareigojimo ir asmeninės bei grupinės atsakomybės principais. Šie modeliai: a) panaikina tiesioginio pavaldumo ryšius tarp savivaldybių, valstybės institucijų, kitų organizacijų ir tarporganizacinės programos arba projekto įgyvendintojų; b) atveria daugiau galimybių socialiniams subjektams veikti proaktyviai, kadangi leidžia sumažinti biurokratinius suvaržymus, iškylančius dėl suinteresuotų organizacijų ir priežiūros institucijų įtakos, taip pat - dėl galios, inicijuojant ir įgyvendinant partnerystės programas ir projektus; c) skatina tarporganizacinės sąveikos dalyvių socialinę atsakomybę ir sudaro sąlygas užtikrinti teigiamą socialinį poveikį ilgalaikėje perspektyvoje.