Kokybės valdymo sistemos diegimas Lietuvos policijos kriminalistinių tyrimų centre
Ryngevič, Renata | Recenzentas / Rewiewer |
Matulienė, Snieguolė | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Kurapka, Egidijus Vidmantas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Krikščiūnas, Rolandas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Viena iš priemonių kovoti su organizuotu nusikalstamumu ir didinti policijos patikimumą – tai efektyviai ir darniai veikiančios kokybės valdymo sistemos įdiegimas Lietuvos policijos kriminalistinių tyrimų centre (toliau – LP KTC). Praktinė darbo vertė pasireiškia išvadų, gautų problemų analizės metu, aktualumu. Šias išvadas apie kokybės valdymo sistemos diegimą gali panaudoti platus spektras valstybinių institucijų bei privataus verslo įmonių, kuriant savo KVS diegimo strategiją. Daugelis valstybinių institucijų, kurioms iškilo būtinybė įdiegti KVS, susiduria su nežinomybės problema: tokio pobūdžio veiksmai dažniausiai niekada nebuvo atliekami, kas sąlygoja praktinių ir teorinių žinių stoką pirmame veiksmų etape. Šiame darbe bus aprašytos KVS diegimo gairės, potencialios problemos su kuriomis susiduriama dažniausiai, ir jų sprendimo algoritmai. Mokslinio tiriamojo darbo tikslas – išsamiai išnagrinėti ir įvertinti kokybės valdymo sistemos diegimo teisėsaugos institucijoje eigos ypatybės ir problematiką, akreditacijos proceso veiksmus ir dalyvius, lemiančius sėkmingai ir efektyviai funkcionuojančios KVS įdiegimą. Siekiant užsibrėžto tikslo moksliniame tiriamajame darbe vadovaujamasi šiais uždaviniais: duoti teorinį kokybės valdymo sistemos apibūdinimą, išsamiai išnagrinėti LP KTC akreditacijos eigą, kaip esminį faktorių lėmusį funkcionuojančios KVS įdiegimą, išskirti KVS diegimo procesų ypatumus, charakterizuojamų teisėsaugos institucijos specifika, išanalizuoti LP KTC standartinių veiklios procedūrų (toliau – SVP) pokyčius sąlygotus akreditacijos proceso koregavimo veiksmų, atlikti įvairių LP KTC skyrių veiklos analizę diegiant KVS, išanalizuoti pagrindinių KVS diegimo proceso dalyvių funkcijas bei įtaką sėkmingam iškeltų tikslų įgyvendinimui. Mokslinio tiriamojo darbo objektas - Lietuvos policijos kriminalistinių tyrimų centro kokybės valdymo sistema kaip visuma. Darbe panaudoti šie tyrimo metodai: kokybinė mokslinės literatūros analizė, aprašomasis metodas, analitinis metodas, kokybinė turinio analizė, kokybinis pusiau struktūruotas interviu (giluminis interviu), kiekybinė duomenų analizė, stebėjimas. Tyrimo hipotezė: Lietuvos policijos kriminalistinių tyrimo centro kokybės valdymo sistemos tinkamą įdiegimą pagal ISO/IEC 17025 standarto reikalavimus įrodo išorinės akreditacijos įstaigos išduotas sertifikatas. Tyrimo rezultatai ir išvados: pilnavertis kokybės vadybos sistemos funkcionavimas neįmanomas be nuolatinės kontrolės ir audito. Siekiant akreditacijos, kaip teisingai funkcionuojančios kokybės valdymo sistemos įrodymo, yra labai tikslai numatyti visas su tuo susijusias išlaidas. Kokybės valdymo sistemos diegimas, tobulinimas ir palaikymas sąlygojo LP KTC atliekamų tyrimų skaičiaus sumažėjimą, bei pailgėjusius tyrimų atlikimo terminius. Pasiruošimas akreditacijai pareikalavo pokyčių LP KTC kokybės valdymo sistemoje. Padaryta daug pakeitimų metodu validacijos (įteisinimo) srityje. Įstaigos, įdiegusios kokybės valdymo sistemą pagal standarto ISO 17025 reikalavimus, privalo siekti akreditacijos šioje srityje. Darbe pasitvirtino hipotezė, kad Lietuvos policijos kriminalistinių tyrimo centro kokybės valdymo sistemos tinkamą įdiegimą pagal ISO/IEC 17025 standarto reikalavimus įrodo išorinės akreditacijos įstaigos išduotas sertifikatas.
The purpose of research study is to thoroughly examine and evaluate the peculiarities of the implementation of quality management system in law enforcement agency and to describe participants of the accreditation process, who are responsible for the correct and effective implementation of the QMS. In pursue of the purpose determined in the research study the following tasks should be implemented: to give a description of the quality management system, thoroughly analyze all steps of Lithuanian police forensic science centre’s (hereinafter - LP FSC) accreditation, as a determinant factor for the implementation of QMS, to highlight the peculiarities of the QMS implementation conditioned by the law enforcement agency’s status, to analyze LP FSC QMS changes made in pursuit of carrying out the corrective actions, to perform analysis of LP FCS sections’ activities during the implementation of QMS, to analyze the functions of major QMS implementation process participant and their influence on successful achieving of set tasks. The object of the research study is the Lithuanian police forensic science centre’s quality management system as a whole. The following research methods have been used: qualitative analysis of the documents – the analysis of scientific literature, descriptive method, analytical method; empirical analysis – questionnaire, qualitative medium-structured interview (abyssal interview), qualitative content analysis, monitoring. Research hypothesis. Accreditation certificate issued by the external accreditation body is a proof of the correct implementation of quality management system in the Lithuanian Police Forensic Science Centre according to the standard’s ISO/IEC 17025 requirements. Research results and conclusions. The correct operation of quality management system is impossible without constant audit and self-control. It’s very important to correctly calculate all accreditation processes’ costs beforehand. Commonly, new expenses arise during the accreditation process itself and these expenses sometimes dramatically exceed all expectations. Implementation and upgrading of LP FSC quality management system reduced the number of examinations carried out by this institution and prolonged the terms of examination processes. Preparation for the accreditation necessitated new quality management system amendments and changed to be made. Majority of these changes are related to the methods’ validation studies. Law enforcement agencies, which has implemented quality management system according to the ISO / IEC 15025 standard requirements are must seek accreditation carried out by the external accreditation body.