Principo "darbo santykių stabilumas" įgyvendinimas įmonės/verslo ar jų dalių perdavimo atvejais
Rynkevičiūtė - Jančiauskienė, Renata |
Bagdanskis, Tomas | Recenzentas / Rewiewer |
Usonis, Justinas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Dambrauskienė, Genovaitė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Tartilas, Juozas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Macijauskienė, Rasa | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Bitinas, Audrius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Šis magistrinis darbas nagrinėja darbo santykių stabilumo principų įgyvendinimą įmonės/verslo ar jų dalių perdavimo atvejais. Lietuvos Respublikos darbo kodekso 138 straipsnis numato tik dalinę darbuotojų apsaugą ir darbo santykių tęstinumą įmonės/verslo ar jų dalių perdavimu atveju, t.y. - perdavimas negali būti teisėta priežastis nutraukti darbo santykius. Perdavimo procesas dažnai neįvyksta ne todėl, kad verslas yra neperspektyvus, o darbdavys nesąžiningas, bet dėl paties proceso sudėtingumo ir su tuo susijusių teisinių bei biurokratinių problemų. Įmonės/verslo ar jų dalių perdavimu, o ypač jo padariniais, yra suinteresuoti ne tik perėmėjas bei perdavėjas, tačiau ir įmonės darbuotojai. Perduodant įmonę/verslą ar jų dalis labiausiai nukenčia darbuotojas - su darbuotojais laiku, o kartais ir visai neatsiskaitoma, žmonės iš darbo atleidžiami nepagrįstai, praranda darbo vietas ir pagrindinį pragyvenimo šaltinį. Neretai darbdaviai, darbuotojams, pavėluotai pateikia arba apskritai nepateikia rašytinės informacijos apie ketinimą vykdyti įmonės/verslo ar jų dalių perdavimą; apie perdavimo dieną, numatomus veiksmus, perdavimo priežastis, etapus bei teisinius, ekonominius ir socialinius padarinius, turinčius įtakos darbuotojui; apie keičiamas sąlygas, tame tarpe, susijusias su darbu, darbo užmokesčiu bei perkvalifikavimu. Tam, kad procesas vyktų sklandžiai ir sukeltų kuo mažiau neigiamų socialinių bei ekonominių padarinių, svarbu nustatyti įmonės/verslo ar jų dalių perdavimo atveju taikytinas procedūras ir taisykles, kurios užtikrintų tinkamą darbo santykių stabilumo principo įgyvendinimą bei laiduotų, kad darbo santykių šalys įvykdys savo pareigas. Magistriniame darbe suformuluotos nuostatos yra grindžiamos tarptautinių darbo standartų, įstatymų, mokslinės literatūros bei Lietuvos Aukščiausiojo Teismo ir Europos Teisingumo Teismo civilinių bylų tyrimo praktikos analize ir turėtų būti naudingos tobulinant darbo teisės normas, reglamentuojančias darbo santykių stabilumo principą ir apribojimus nutraukiant darbo sutartis, reorganizuojant įmonę (įmonės/verslo ar jų dalių perdavimo atveju), taip pat ir ginant darbuotojų teises. Į šiame darbe išskirtas specifines sąvokas turėtų būti atsižvelgiama rengiant bei tobulinant Darbo kodekso normas, kitus teisės aktus, reglamentuojančius įmonių teisinę padėtį bei reorganizavimą, darbo santykius. Tam, kad būtų užtikrintas darbo sutarčių ar darbo santykių tęstinumas bei darbuotojų teisių gynimas įmonės/verslo ar jų dalių perdavimo atveju, Lietuvai būtina suderinti darbo teisės struktūrą su Europos Bendrijos teise, ypač su direktyva Nr. 2001/23/EB. Teisės normų veikimą ir įgyvendinimą sąlygoja jų suprantamumas. Įmonės/verslo ar jų dalių perdavimas yra susijęs su kelių teisės aktų taikymu, todėl neišvengiama painiavos ir įstatymų pažeidimų. Ši sritis yra jautri tiek socialine, tiek ekonomine prasme, todėl ją reglamentuojantys teisės aktai privalo būti tarpusavyje suderinti, aiškūs tiek darbdaviui, tiek darbuotojui, tiek verslo savininkui. Verslui tampant vis labiau dinamišku, negalima atmesti galimybės, jog ateityje, įmonės ar verslo perdavimas turės būti reglamentuotas specialiąja norma. Tyrimo rezultatai, norminių teisės aktų taikytojui, turėtų padėti įvertinti atitinkamų normų įgyvendinimo tikslus ir kriterijus, taip pat išvengti klaidų, užtikrinant darbuotojų teisių gynimą perduodant įmonę/verslą ar jų dalis. Pateiktos rekomendacijos gali būti naudojamos vykdant darbo įstatymų įgyvendinimo priežiūrą, kontrolę, rašant kitus mokslinius darbus panašia tema bei dėstant teisės specialybės studentams. Šios rekomendacijos skirtos ir specialistams, užtikrinantiems Lietuvos Respublikos teisės aktų suderinamumą su Europos Sąjungos teise. Darbdavys ar verslo savininkas, pasinaudojęs šia medžiaga, galės racionaliau atlikti įmonės arba verslo perdavimą ir taip išvengti darbo santykių ginčų.
In the Master Paper, the implementation of the principle of stability of labour relations in cases of transfer of an enterprise/business or parts hereof is discussed upon. The Article 138 of the Labour Code of Republic of Lithuania foresees only a partial protection of the employees and a succession of the labour relations in case of a transfer of the enterprise/business or a part hereof, i.e. a transfer can be considered a lawful reason for terminating the labour relations. A process of transfer often does not take place not for prospectlessness of the business or dishonesty of the employer, but because of a complex character of the process itself as well as the related legal and bureaucratic problems. Not only the assignee and the assignor, but also employees of the enterprise take an interest in a transfer of the enterprise/business or parts hereof, in particular the consequences of such a transfer. In case of a transfer of an enterprise/business or parts hereof, an employee suffers mostly: the settlement with the employees often is made non-timely and sometimes is not made at all, employees are discharged groundlessly, losing their jobs and the key means of their subsistence. Frequently, employers delay or fail providing to employees information in writing on their intention to transfer the enterprise/business or a part hereof; on the day of transfer, the planned actions, the causes of the transfer, its phases as well as the economical and social consequences that can impact the employee; on the changes of the conditions, including related to the work, remuneration for work and requalification. To make the process smooth and to minimize the social and economical consequences, it is important to establish procedures and rules applicable in a case of a transfer of the enterprise/business or a part hereof that would ensure a proper implementation of the principle of the stability of labour relations and execution of the duties of the parties of the labour relations. In the Master Paper, the formulated provisions are based on the international labour standards, scientific references as well as the results of an analysis of the practice of investigation of civil cases at the Supreme Court of Lithuania and European Court of Justice; they should be useful for improving the norms of labour law related to the principle of stability of labour relations and the restrictions on termination of labour relations and reorganizing an enterprise (in a case of a transfer of the enterprise/business or a part hereof) as well as for a protection of the rights of employees. The specific concepts singled out in the Paper should be taken into consideration on developing and improving the norms of the Labour Code and other legal norms for regulating the legal status and reorganization of enterprises as well as labour relations. To ensure a succession of employment contracts or labour relations as well as a protection of the rights of employees in a case of a transfer of the enterprise/business or a part hereof, Lithuania should harmonize the structure of its labour law with the law of the European Community, in particular with the Directive No. 2001/23/EC. Operation and implementing of legal norms is predetermined by their transparency. A transfer of the enterprise/business or a part hereof is bound with application of several legal norms, so confusion and violations of laws are unavoidable. This sphere is sensible both in the social and economic respect, so the legal norms for its regulation should be coordinated and clear both for an employer and an employee as well as an owner of a business. Upon the growing dynamism of business, the presumption that a transfer of the enterprise/business should be regulated by a special norm in future cannot be ignored. The results of the investigation should help to a person engaged in applying legal norms to assess the goals and the criteria of implementing of the relevant norms, to avoid errors in ensuring a protection of the rights of employees in a case of a transfer of the enterprise/business or a part hereof. The provided recommendations can be usable for supervision and control of implementing the labour laws, execution of scientific works on a similar subject and teaching students in the programme of law. In addition, the recommendations can be usable by professionals involved in harmonizing legal norms of Republic of Lithuania with the law of European Union. Using these materials, an employer or an owner of business will be able to carry out a transfer of the enterprise/business in a more rational way and thus avoid disputes bound with labour relations.