Lietuvos užsienio prekybos politika. Eksporto skatinimas
Rickevičius, Gediminas |
Jurkynas, Mindaugas | Recenzentas / Rewiewer |
Jankauskas, Algimantas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Kulakauskas, Antanas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Janužytė, Audronė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Liekis, Šarūnas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Kuzmickas, Bronislavas Juozas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Šiame darbe pateikiama trijų pagrindinių eksporto skatinimo politikos pakopų: formavimo, vykdymo ir kontrolės arba vertinimo analizė. Tyrimo aktualumas atsiskleidžia per eksporto skatinimo politikos reikšmę šalies ekonominei plėtrai bei viešojo sektoriaus efektyvumo ir šalies konkurencingumo ryšį. Iki šiol Lietuvoje eksporto skatinimo politikos fenomenas pritraukė nedaug akademinės visuomenės dėmesio. Pagrindinis darbo tikslas – nustatyti šalies viešojo sektoriaus efektyvumą eksporto skatinimo srityje, galimybes, kliūtis ir perspektyvas naujos eksporto skatinimo strategijos kontekste. Darbe naudojami mokslinės literatūros analizės, loginės analizės, lyginamosios analizės metodai. Viešojo sektoriaus efektyvumo tyrimas atliekamas remiantis kiekybiniais metodais. Darbui būdingas tarpdalykiškumas. Pagrindinės darbo išvados ir rezultatai patvirtina pradžioje iškeltą hipotezę. Viena vertus, tyrimas parodė, kad Lietuvos ekonominės plėtros agentūros vykdomos eksporto skatinimo veiklos tiesioginis poveikis įmonių eksporto plėtrai yra santykinai mažas, dėl nepakankamo finansavimo. Jis apima tik nedidelį eksporto fragmentą Lietuvos mastu. Kita vertus, nuosekli Lietuvos eksporto skatinimo politikos analizė parodė, kad būtina viešojo sektoriaus institucijų, skatinančių šalies eksporto plėtrą, integracija. Nemažiau svarbu sukurti veikiančią jų veiklos koordinavimo ir efektyvumo vertinimo sistemą. Darbas sudarytas iš trijų pagrindinių dalių: eksporto skatinimo vietos užsienio prekybos politikoje identifikavimo, eksporto rėmimo politikos formavimo, vykdymo analizės ir viešojo sektoriaus efektyvumo skatinant eksportą tyrimo. Pirmoje dalyje nagrinėjama eksporto skatinimo reikšmė šalies ir įmonės konkurencingumui globalizacijos ir pasaulinės finansų krizės rėmuose. Antroje darbo dalyje analizuojami Lietuvos užsienio prekybos politikos pokyčiai po įstojimo į Europos Sąjungą ir jos eksporto plėtros perspektyvos. Atskleidžiamas eksporto skatinimo politikos ir šalies ekonominio įvaizdžio ryšys. Toliau nustatoma eksporto skatinimo vieta valstybės viešojoje politikoje ir atliekama skirtingų laikotarpių šalies eksporto skatinimo strategijų lyginamoji analizė. Trečioje dalyje nagrinėjama Lietuvos eksporto skatinimo sistemos institucinė sąranga. Tiriamas Lietuvos ekonominio atstovavimo užsienyje efektyvumas, nustatomos tikslinės atstovavimo rinkos ir pagrindinės paslaugos, kurias šios institucijos turėtų teikti eksportuotojams. Analizuojama pagrindinės šalies eksporto skatinimo institucijos – „Lietuvos ekonominės plėtros agentūros“ veikla. Darbe atliekamas šios agentūros veiklos efektyvumo tyrimas. Šios darbo rezultatai, autoriaus pateikti pasiūlymai bei rekomendacijos galėtų būti panaudoti tolimesniam valstybės eksporto skatinimo politikos tyrimui ir viešojo sektoriaus efektyvumo vertinimo sistemos kūrimui.
In this paper, a consistent and detailed analysis of three main export promotion policy steps: formation, execution and control or evaluation is provided. The relevance of the study reveals itself within the importance of export promotion policy for the country's economic development and within the link between the public sector efficiency and state's competitiveness. So far, the phenomenon of export promotion policy has attracted little academic attention in Lithuania. The main purpose of the paper is to assess the effectiveness of the public sector in the field of export promotion, define opportunities, obstacles and prospects in the context of new export promotion strategy. The methods of scientific literature analysis, logical analysis and comparative analysis are used in the paper. Public sector efficiency research is conducted on the basis of quantitative methods. The interdisciplinarity is a characteristic of this paper. The main conclusions and results confirm the hypothesis raised in the beginning. On the one hand, a research revealed that the Lithuanian Development Agency's direct impact on the development of a company's exports is relatively small, due to inadequate funding. It covers only a small piece of Lithuanian exports. On the other hand, a consistent Lithuanian export promotion policy analysis has shown the need for the integration of public sector institutions involved in export promotion. It is equally important to create a functioning coordination and performance evaluation system of their activities. The paper consists of three main parts: the identification of the export promotion position in the foreign trade policy, policy-making, execution and evaluation of public sector efficiency in export promotion. The first part examines the relevance of exports promotion for the country's and enterprise's competitiveness within the framework of globalization and the global financial crisis. In the second part of the paper the changes in Lithuania's foreign trade policy after it's accession to the European Union and its export development prospects are analyzed. The link between the export promotion policy and the country's economic image is being disclosed. Further, the position of the export promotion policy in the state's public policy is identified and the comparative analysis of the country's exports promotion strategies of the different periods is performed. The third part examines Lithuanian export promotion system's institutional framework. The survey of the efficiency of Lithuanian economic representation abroad is carried out, target markets and main services for exporters are identified. The activities of the main country's export promotion institution – the Lithuanian Development Agency are analyzed. The research of its operating efficiency is carried out in the paper. The results of this work, author's proposals and recommendations could be used for the following research of state's export promotion policy, and the creation of the public-sector's performance assessment system.