Valstybės atsakomybės už žalą pažeidus Europos Sąjungos teisę taikymas Lietuvos Respublikos teisinėje sistemoje
Mikalauskaitė, Loreta |
Banevičienė, Anželika | Recenzentas / Rewiewer |
Katuoka, Saulius | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Vėgėlė, Ignas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Žilinskas, Justinas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Ravluševičius, Pavelas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Tamavičiūtė, Vitalija | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Siniovas, Vladimiras | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Daukšienė, Inga | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Račkauskaitė - Burneikienė, Aistė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Magistro baigiamajame darbe nagrinėjamas valstybės atsakomybės už žalą pažeidus ES teisę taikymas Lietuvos Respublikos teisinėje sistemoje. Lietuvai tapus Europos Sąjungos valstybe nare privatūs asmenys įgijo teisę kreiptis į nacionalinius teismus ir reikalauti iš Lietuvos valstybės žalos atlyginimo, kuri kilo pažeidus ES teisę. Kadangi asmens teisė į valstybės valdžios institucijų veiksmais ES teisės nuostatų pažeidimu sukeltos žalos atlyginimą priklauso nuo skirtingų nacionalinių teisinių sistemų, Lietuvos Respublika, kaip ir kitos ES valstybės narės turi pareigą užtikrinti, jog nacionalinės teisės normos atitiktų Teisingumo Teismo formuojamą praktiką. Todėl šio darbo pagrindinis tikslas – išanalizuoti Lietuvos teisėje įtvirtintą valstybės atsakomybės už žalą doktriną, siekiant nustatyti, ar nacionalinis teisinis reglamentavimas neriboja galimybės asmenims pasinaudoti teise į žalos atlyginimą ir yra suderinamas su ES teise. Darbe analizuojama valstybės atsakomybės už žalą pažeidus Lietuvos teisę doktrina, įtvirtinta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.271 ir 6.272 straipsniuose, nagrinėjamas nacionalinių nuostatų atitikimas ES teisės reikalavimams. Kadangi Lietuvos įstatymų leidėjas aiškiai nenumato įstatymų leidžiamosios bei galutinės instancijos teismų atsakomybės, tačiau Lietuvos Respublikos teismai suteikia galimybę asmenims kreiptis į teismą dėl patirtos žalos atlyginimo, tiriama ar toks reglamentavimas gali riboti asmens teisę į žalos atlyginimą. Asmens teisė į ES teisės pažeidimu sukeltos žalos atlyginimą Lietuvoje taip pat gali būti ribojama taikant nacionalines valstybės atsakomybės už žalą kilimo sąlygas, kurios yra griežtesnės nei suformuluotos Teisingumo Teismo praktikoje. Kadangi Lietuvos teismai dar tik pradėjo formuoti praktiką valstybės atsakomybės už žalą bylose, nagrinėjamas Teisingumo Teismo nustatytų ir nacionalinėje teisėje įtvirtintų valstybės atsakomybės už žalą kilimo sąlygų santykis, tiriama kaip Lietuvos teismai turi jas taikyti. Visos paminėtos problemos, esančios Lietuvos Respublikos teisiniame reglamentavime gali riboti ir nepagrįstai apsunkinti asmens teisę į efektyvų ir veiksmingą sukeltos žalos atlyginimą.
The Master thesis examines the liability of the state for the damages caused as a result of a breach of the European Union legislation within the legal framework of the Republic of Lithuania. As Lithuania has become a full member of the European Union, private entities also have gained the right to apply to the national courts and request for indemnification of damages caused as a result of a breach of the EU law from the State of Lithuania. As the person’s right to indemnification of damages caused as a result of a breach of the EU legal rules by the actions of public authorities depends on different national judicial systems, the Republic of Lithuania, just like other member states of the EU, is obliged to ensure that the national legal rules were in compliance with the case-law established by the Court of Justice. Therefore, the present thesis aims at analysing the concept of the state liability for damages established in the law of Lithuania with a view to determining if the national legal regulation does not restrict the possibility for the persons to exercise the right to indemnification and is compatible with the EU law. The thesis analyses the concept of the liability of the state for damages in case of a breach of the Lithuanian law established in Articles 6.271 and 6.272 of the Civil Code of the Republic of Lithuania, elaborates compliance of the national provisions with the EU legal requirements. As the Lithuanian lawmaker has not explicitly provided for the legislative liability and liability of the courts of final instance, but the courts of the Republic of Lithuania entitle persons to apply to the court for indemnification of the incurred damage, the thesis examines if such regulation may be applied within the limits of the person’s right to indemnification of damages. In Lithuania the person’s right to indemnification of damages caused as a result of a breach of the EU law may also be restricted by applying the national conditions of arising of the liability of the state for damages which are more stringent than the conditions set out in the established case-law of the Court of Justice. As the courts of Lithuania have just started establishing the case-law in the cases of the liability of the state for damages, the thesis analyses the relationship between the conditions of arising of liability for damages established by the Court of Justice and embedded in the national law, examines application of such conditions by the courts of Lithuania. All afore-mentioned issues arising in the legal regulation of the Republic of Lithuania may restrict and unreasonably encumber the person’s right to effective and efficient indemnification of damages caused.