Privalomo skaitmeninės televizijos retransliavimo elektroninių ryšių tinklais teisinis reguliavimas
Vitkus, Donatas |
Kiškis, Mindaugas | |
Naujųjų technologijų teisės magistro baigiamojo darbo temos aktualumas ir naujumas susijęs su besikeičiančiomis televizijos transliavimo technologijomis ir visuotiniu analoginės antžeminės televizijos išjungimu Lietuvoje ir Europos Sąjungoje. Privalomo televizijos retransliavimo elektroniniais ryšių tinklais, kitaip vadinamu „must carry“, modelis įvestas esant analoginei televizijai. Besikeičiančios technologijos verčia analizuoti teisinį reguliavimą ir ieškoti galimų geresnio ir efektyvesnio reguliavimo modelio. Skaitmeninės televizijos privalomo retransliavimo instituto svarba atskleidžiama nagrinėjant technologinę skaitmeninės televizijos pusę, pasitelkiant technologinių mokslų žinias. Išryškinami skirtumai nuo analoginės televizijos. Analizuojama privalomo retransliavimo instituto atsiradimo priežastys, aplinka, atskleidžiami instituto tikslai. Taip pat identifikuojamos transliavimo, retransliavimo, signalų siuntimo sąvokos. Analizuojant privalomo skaitmeninės televizijos retransliavimo elektroniniais ryšių tinklais teisinį reguliavimą Europos Sąjungoje pasitelkiamas loginis bei teleologinis metodai. Analizuojama Universaliųjų paslaugų direktyva, kurios 31 straipsnyje įtvirtintas privalomo televizijos retransliavimo principas. Detaliau nagrinėjama Austrijos, Vokietijos, Didžiosios Britanijos privalomo televizijos retransliavimo teisinis reguliavimas. Privalomo televizijos retransliavimo teisinis reguliavimas Lietuvoje analizuojamas nuo jo ištakų – Konstitucijoje saugomų vertybių. Lyginamuoju metodu analizuojamas Visuomenės informavimo įstatymas nuo pirmosios redakcijos iki dabar galiojančios. Kiekvienas įstatymo pakeitimas yra aptariamas, pakomentuojamas. Autorius kritikuoja naująją įstatymo redakciją dėl pernelyg siauros „must carry“ apimties. Naujoji redakcija vertinama ir įgyvendinimo bei visuomenės vertinimo aspektu. Darbe atliktas trumpas Lietuvos gyventojų nuomonės tyrimas, kuris atskleidžia bendro intereso tendencijas. Remiantis tyrimo rezultatais bei aktualios „must carry“ redakcijos vertinimu viešojoje erdvėje, siūlomas naujasis privalomo skaitmeninės televizijos retransliavimo elektroniniais ryšių tinklais modelis – dešimt privalomai retransliuojamų skaitmeninės televizijos kanalų, visuomeninio transliuotojo informacinis teletekstas, elektroninis programų gidas.
The relevance and the novelty of the Master’s Work in New Technologies Law related to changing technology of television broadcasting and to universal analogue television turn-off in Lithuania and European Union. Television mandatory retransmission in electronic communications networks model, also called “must carry”, was created to analogue television. Changing technologies cause to analyze legal regulation and seek to create better and effective model of “must carry” regulation. Importance of the institute of digital television mandatory retransmission disclosed the analysis of digital television technology, using the knowledge of technologies science. There are highlighted differences between digital and analogue televisions. There are made analyzes of digital television mandatory retransmission establishing reasons and environment, made disclosure of the objectives of the “must carry” institute. There are also identified terms of broadcasting, retransmission, signal transporting. There are using logical ant theological methods to analyze digital television mandatory retransmission in European Union and Lithuania. In this work there is analyzed Universal Service Directive, which have “must carry” rule in 31 article. Detailed analyze made for Austrian, German, Great Britain legal regulation of digital television mandatory retransmission. Legal regulation of television mandatory retransmission in Lithuania is analyzed from the first source – from the Constitution. Comparative method is used to analyze Republic of Lithuania Public Information Act from its first date until actual edition. There are discussed and commented every change of “must carry” rule. Author criticizes new “must carry” regulation in Lithuania, because he thinks that it is too small. New “must carry” regulation edition is assessed by public reaction and practical implementation. In this final work there is made brief investigation of people’s opinion about television. It shows the tendencies of common interest. Based on the investigation and on the evaluation in the public space of actual “must carry” regulation, there is proposed new “must carry” regulation model in Lithuania – ten digital television channels for mandatory retransmission, information teletext of public broadcaster and electronic program guide.