Elektroninių ryšių ir energetikos sektorių teisinio reguliavimo lyginamoji analizė

Naujų technologijų teisės magistro baigiamojo darbo tema yra aktuali, nes lyginant Lietuvos elektroninių ryšių ir elektros energetikos sektorių teisinį reguliavimą, analizės metu gauta nauda ir geroji elektros energetikos sektoriaus teisinio reguliavimo patirtis yra naudinga tobulinant elektroninių ryšių sektoriaus teisinį reguliavimą. Elektroninių ryšių ir elektros energetikos sektoriai buvo nagrinėti įvairiais aspektais (vartotojų teisių apsaugos, konkurencijos reguliavimo, kainų reguliavimo ir kt.), tačiau abiejų šių sektorių teisinio reguliavimo lyginamoji analizė – nauja tyrimo kryptis, kuri padės tobulinti elektroninių ryšių teisinį reglamentavimą. Darbo objektas – elektroninių ryšių ir elektros energetikos sektoriai. Problema. Lietuvos elektroninių ryšių sektorius buvo liberalizuotas, tačiau pastebima, kad elektroninių ryšių sektoriui yra nustatytas per didelis teisinio reguliavimo mechanizmas. Nors elektroninių ryšių sektorius detaliai sureguliuotas, tačiau ne visos sritys yra tinkamai reglamentuotos teisės aktuose. Tuo tarpu elektros energetikos sektoriuje tik pradedama kurti elektros energijos rinkos konkurencija ir jau galima rasti gerosios reguliavimo praktikos pavyzdžių, kuriuos galima pritaikyti panašiame sektoriuje. Darbo tikslas yra išanalizuoti elektroninių ryšių ir elektros energetikos sektorių teisinį reglamentavimą lyginamuoju aspektu bei remiantis elektros energetikos sektoriaus teisinio reguliavimo patirtimi pateikti pasiūlymus elektroninių ryšių sektoriaus reguliavimui tobulinti. Naudojant teisės aktų lyginamąją analizę gauti šie svarbiausi rezultatai: abiems sektoriams būdingas specialus šakinis reguliavimas ir konkurencijos didinimas; elektroninius ryšius reglamentuojančiuose teisės aktuose nėra aiškiai išskirti teisinio reguliavimo tikslų sąrašo; RRT uždaviniai teisės aktuose suformuluoti nepagrįstai išplečiant institucijos įgaliojimus; elektroniniuose ryšiuose pasigendama programinio dokumento, kuriame būtų formuluojami sektoriaus strateginiai plėtros planai ir teisinio reguliavimo kryptys ir elektroninių ryšių universaliųjų paslaugų sistema yra perreguliuota. Šiuos teisinio reguliavimo trūkumus siūlytina ištaisyti remiantis elektros energetikos sektoriaus gerąja teisinio reguliavimo patirtimi.

New technology master's work subject is topical because the benefit and the good regulation practice of electrical industry will be useful for improving the legal regulation of electronic communications. Electronic communications and electrical industry sectors were analysed in various aspects (such as consumer rights protection, competition regulation, price regulation, etc.) but comparative analysis of these two sectors is the new research direction which will be beneficial for the regulation of electronic communications. Master's work object – electronic communications and electrical industry sectors. Problem. Electronic communications in Lithuania were liberalized but it has been over-regulated. Though electronic communications is regulated in detail not all the areas are well regulated in legislative acts. Whereas in electrical industry sector the electricity market and its competition has just been started to establish and we can already find good regulatory practice examples which could be adapted in the similar industry sector. The aim of the master's work is to compare electronic communications and electrical industry sector regulation and with reference to electricity regulation experience to put forward electronic communications regulation improvement proposals. The main results achieved using comparative analysis method are: there is a special network regulation and the promotion of competition in both sectors; there is no clear list of legal regulation aims in the electronic communications law acts; lithuanian electronic communications regulatory body's goals gratuitously expand institutions authority; there is no strategic document with sectors expansion plans and legal regulation direction in electronic communications; electronic communications universal service system ir over-regulated. These legal regulation drawbacks proposed be fixed with good legal practice of electrical industry sector.