Muitinės ir verslo partnerystės politika ir praktika
Plačas, Andrius |
Rimkus, Vladas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Reklaitis, Jonas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Minalga, Rimgaudas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Gurevičienė, Jūratė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Budgenas, Rymantas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Laurinavičius, Alfonsas | Recenzentas / Rewiewer |
Muitinė yra viešojo administravimo subjektas praktiškai įgyvendinantis įstatymų numatytas funkcijas. Tai patvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausiojo administracinio teismo išaiškinimas bei muitinės vidinė organizacinė struktūra, teisės aktuose įtvirtintos muitinės atliekamos administracinės funkcijos (viešųjų paslaugų teikimas verslo bendruomenei, teises aktų muitų teises srityje leidyba, individualaus pobūdžio sprendimų priėmimas ir t. t.). Nūdienoje besikeičiant tarptautinės prekybos sąlygoms ir didėjant jos mastams, stiprėjant ūkio subjektų poreikiui sudaryti vienodas konkurencingumo sąlygas ir apginti juos nuo apgaulingos prekybos, kovojant su muitinės ir komerciniais pažeidimais, siekiant užtikrinti gyventojų saugumą reikia, kad muitinė prisitaikytų prie naujų sąlygų, poreikių reikalavimų. Todėl vienu svarbiausiu šiuolaikinės muitinės uždavinių tampa muitinės procesų ir procedūrų tobulinimas bei siekis tapti patikima teisėto verslo subjektų partnere. Magistriniame darbe nagrinėjama muitinės ir verslo bendradarbiavimo ir palengvinimo formos. Prie bendradarbiavimo formų priskiriama – Muitinės konsultacinis komitetas, įkurtas siekiant gerinti verslo aplinkos sąlygas, stiprinti muitinės ir verslo visuomenės bendradarbiavimą; bendradarbiavimo sutarčių (memorandumų) pasirašymas; informavimas visuomenės ir verslo atstovų žiniasklaidos priemonėmis ir internetu tai padeda verslininkui susipažinti su priimtais naujais teisės aktais, reglamentuojančiais tam tikrus klausimus bei kitomis naujovėmis; muitinės tarpininkai gali be problemų ir per trumpą laiką išspręsti visus klausimus, susijusius su muitinės veikla, tarpininkaujant muitinės tarpininkams.
Customs is one of public administration subjects implementing various functions within the framework of legal acts. It is established by the Ruling of the Supreme Administrative Court of Lithuania and legal acts of the customs organisational structure and customs administrative performance (i.e. serving the public, legislation of customs legal basis, individual decision making and etc.) Taking into consideration that trade conditions are constantly changing and its amount is increasing, also having in mind the rise of the need for establishing equal competitive conditions for external subjects and preventing fraudulent trade, moreover, seeking to combat customs and commercial violations, guarantee the community security it is very important for customs to adapt to new conditions and also be able to meet new needs and fulfil new requirements. Thus, the main task of customs is to improve its processes and procedures as well as to become a reliable partner of legal commercial subjects. In this work various cooperation and its facilitation forms between customs and commercial subjects are analysed. As for cooperation forms it is important to mention Customs Consulting Committee which was established to improve commercial conditions and increase cooperation between customs and business people. Furthermore, such forms include cooperation agreements (memorandums) and providing information to the public and business representatives by using media and Internet seeking to introduce new legal acts and innovations. All this serves to customs brokers as well as they can quickly find proper customs information necessary to fulfil their duties. Referring to facilitation forms, they embrace simplification of procedures, electronic declaration, status of a reliable exporter and half-paying debts to customs. After incorporating these simplifications into European Community and national legal basis, it is obvious that business is increasing. It is stated that 320 enterprises in the Republic of Lithuania are registered as reliable commercial subjects that are allowed to apply simplified customs procedures. During the year 2006 Lithuanian Customs issued to 9 enterprises allowances to apply simplified transit procedures and 11 enterprises were issued allowances to apply simplified customs procedures for exported and imported goods. To conclude, the results of the analyses carried out show that business people are satisfied with customs and commercial facilitation forms.