Savivaldybių tarybų veiklos ypatumai teikiant viešąsias paslaugas
Masteikienė, Neringa |
Astrauskas, Algirdas | Recenzentas / Rewiewer |
Raipa, Alvydas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Smalskys, Vainius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Minkevičius, Aleksandras | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Žuromskaitė, Brigita | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Vietos savivaldybės yra atsakingos už paslaugų, susijusių su savivaldybės teritorijos gyventojų poreikiais, organizavimą. Savivaldybės teikia tas paslaugas, kurių teikimas, pelno atžvilgiu, yra nepelningas ar net nuostolingas, o pačios viešosios paslaugos dažnai neatitinka visuomenės poreikių. Viena pagrindinių viso to priežasčių – vietinės valdžios organai aštriausiai susiduria su projektų finansavimo klausimais. Tačiau galima ir kita svarbi priežastis – neefektyvus viešųjų paslaugų teikimo organizavimas. Savivaldybių taryboms turint kompetenciją nuspręsti, kokiais būdais jos savivaldybėje gali būti teikiamos viešosios paslaugos, praktikoje vis dar vyrauja valstybės monopolis viešųjų paslaugų teikimo srityje. Viešųjų paslaugų efektyvumą galima pasiekti taikant įvairesnes paslaugų teikimo organizavimo schemas, todėl pagrindinė šio darbo idėja yra stiprinti viešojo ir privataus sektoriaus bendradarbiavimą ir perleisti neesminę veiklą įmonėms, kurios specializuojasi toje srityje. Tokios partnerystės populiarumą skatina ne tik investicijų, skirtų infrastruktūros plėtrai, stoka, bet ir poreikis pagerinti visuomeninių paslaugų kokybę bei efektyvumą. Praktinio tyrimo metu buvo analizuojama, kokia vyrauja savivaldybių tarybių narių patirtis, požiūris ir nuostatos bei nustatyti šių veiksnių įtaką galimybėms savivaldybėse viešąsias paslaugas teikti netradiciniais būdais. Gavus naujausią ir išsamiausią informaciją apie dabartinę situaciją savivaldybėse teikiant ir administruojant viešąsias paslaugas, apie viešosios ir privačios partnerystės diegimą, jų poreikį bei kliūtis, atskleistos savivaldybių lygmeniu vyraujančios bendresnės nuostatos bei tendencijos viešųjų paslaugų teikimo sritytje.
Local governments are responsible for the organization of services that are connected with citizens’ needs of the government’s territory. The governments give the services but their rendering is profitless and even unprofitable. The public services often don’t correspond to society’s needs. The main reason is that local authority’s organs collide with the questions of projects’ finance. But there is also the other important reason – ineffective organisation of the public services’ rendering. Governments’ councils have a competence to decide in what ways the public services can be given in their governments but there is a state’s monopoly in the field of the public services. Efficiency of the public services can be achieved by aiming more various organising schemas of services. That’s why the main idea of this work is to strengthen the collaboration of the public and private sector and to let enterprises have immaterial activity that specializes in this sphere. Not only the lack of investments that were attached to the development of the facility but also a need to improve the quality and efficiency of social services impact the popularity of that collaboration. During the practical research the experience of viewpoint and attitudes of members of governments’ councils was analysed, and the influence of these factors over the possibility to give untraditionally public services in the governments was stated. The newest and the most exhaustive information about the present situation in governments which give and administer public services, about the spread of the public and private collaboration, their needs and obstacles, reveals more general attitudes and tendencies in the sphere of public services.