Prokuroro dalyvavimo civiliniame procese teorinės ir praktinės problemos
Rakauskas, Raimundas |
Vėlyvis, Stasys | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Meilius, Kazys | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Višinskis, Vigintas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Laužikas, Egidijus | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Stauskienė, Egidija | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Daukantas, Tomas | Recenzentas / Rewiewer |
Žalėnienė, Inga | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Driukas, Artūras | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Šiame darbe yra analizuojamas prokuroro instituto civiliniame procese teisinis reglamentavimas bei prokuroro dalyvavimo civiliniame procese teorinės ir praktinės problemos. Šio darbo tikslas - sistemiškai išanalizuoti prokuroro dalyvavimą civiliniame procese, atskleisti prokuroro dalyvavimo civiliniame procese teorines ir praktines problemas. Tyrimo metu nustatyta, kad teisės doktrinoje prokuroro dalyvavimas civiliniame procese yra siejamas su vieno iš pagrindinių civilinio proceso principų – dispozityvumo, išimtimi, o pagrindinė prokuroro funkcija civiliniame procese yra viešojo intereso gynimas. Viešojo intereso sąvoka yra plati ne tik teisinė, bet ir socialinė, ekonominė, kultūrinę kategorija, kuri nacionalinėje teisėje nėra atskleista. Prokuroras neturi materialinio teisinio suinteresuotumo civiliniame procese ir šalimi byloje yra tik procesine prasme. Civiliniame procese prokuroras naudojasi visomis ieškovo teisėmis ir vykdo procesinių įstatymų jam nustatytas pareigas. Prokuroras Lietuvos civiliniame procese susiduria su viešojo intereso sąvokos neapibrėžtumo problema, prokuroro ir kitų valstybinių institucijų kompetencijos ginti viešąjį interesą atribojimo klausimais. Dalyvaudamas Lietuvos civiliniame procese prokuroras taip pat susiduria su bylinėjimosi išlaidų atlyginimo problema, kai teismas atmeta prokuroro ieškinį. Lietuvos civiliniame procese yra ribojama prokuroro kompetencija ginti viešąjį interesą ne savo veiklos teritorijoje. Prokurorui ginančiam viešąjį interesą dažnai iškyla sunkumų bendradarbiaujant su kitomis valstybinėmis institucijoms dėl jų negeranoriškumo. Prokuroro dalyvavimas Lietuvos civiliniame procese ginant viešąjį interesą yra reikšminga prokuratūros veiklos sritis apsauganti valstybės, visuomenės bei socialiai pažeidžiamų asmenų teises ir teisėtus interesus.
The present Master’s paper analyses the legal regulation of the institution of prosecutor in civil proceedings and theoretical as well as practical problems of the prosecutor’s participation in civil proceedings. The objective of the paper is to carry out a systemic analysis of the prosecutor’s participation in civil proceedings and examine theoretical as well as practical problems related to it. The analysis has shown that the legal doctrine associates the prosecutor’s participation in civil proceedings as an exception to one of the key principles of civil procedure: the principle of disposition. Furthermore, the legal doctrine perceives the key function of the prosecutor in civil proceedings as protection of public interest. The concept ‘public interest’ is a wide legal, as well as social, economic and cultural category which has not been developed in the national law. The prosecutor does not have any substantive legal interest in civil proceedings and the prosecutor’s function of a party to the proceedings is perceived only in terms of the proceedings themselves. In civil proceedings, the prosecutor enjoys all the rights of the plaintiff and carries out the functions laid down in procedural laws. In Lithuanian civil proceedings, the prosecutor faces a problem of the lack of a precise definition of a concept of ‘public interest’ and the division of competence between the prosecutor and other state bodies involved in protection of public interest. By taking part in civil proceedings, the prosecutor also faces a problem related to the coverage of litigation costs when the court rejects the prosecutor’s claim. The Lithuanian civil procedure restricts the prosecutor’s competence in protection of public interest in the territory which does not fall within the prosecutor's scope of competence. The prosecutor who protects public interest often lacks cooperation on the part of other state bodies who fail to show their good will. The prosecutor’s participation in Lithuanian civil proceedings in defending public interest is a significant area of prosecution work which involves protection of the rights and lawful interests of the state, society and socially vulnerable persons.