Konstitucijos santykis su tarptautinėmis sutartimis ir Europos Sąjungos teise
Litvinaitė, Aistė |
Mesonis, Gediminas | Recenzentas / Rewiewer |
Sinkevičius, Vytautas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Jarašiūnas, Egidijus | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Blinstrubis, Tomas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Pukanasytė, Indrė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Radionovienė, Jolita | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Nors konstitucijos reikšmė valstybės suverenitetui yra neginčijama, konstitucijoms lemta išgyventi daug iššūkių, vienas iš kurių – tarptautinės integracijos. Valstybėms tenka nauja užduotis – suderinti savo konstitucinį reguliavimą su tarptautiniu, nepaneigiant konstitucijos viršenybės principo. Šis mokslinis darbas yra orientuotas išsiaiškinti konstitucijos santykio su tarptautinėmis sutartimis ir ES teise problemą, šalių praktiką derinant konstitucijas su tarptautinėmis sutartimis ir ypač ES teise, o taip pat nustatyti konstitucinės justicijos reikšmę šitame kontekste. Darbo tikslas yra atskleisti konstitucijos santykį su tarptautinėmis sutartimis ir ES teise kaip abipusę sąveiką. Darbo pirmojoje pusėje yra nagrinėjama konstitucijos ir tarptautinių sutarčių bei ES teisės problema, pateikiamas konstitucijos ir tarptautinių sutarčių, taip pat konstitucijos ir ES teisės santykis. Antrojoje dalyje nagrinėjami būdai derinant konstitucijas su tarptautinėmis sutartimis ir ES teise, taip pat konstitucinės justicijos vaidmuo šiame procese. Konstitucijos ir tarptautinių sutarčių santykis yra gana aiškiai sureguliuotas. Lietuvoje tarptautinės sutartys turi aiškią vietą teisės šaltinių sistemoje. Taip pat pastebimas konstitucijų ir tarptautinių teisės aktų turinių suvienodėjimas tarptautinių sutarčių reguliavimo ribose. Konstitucijos ir ES teisės santykis yra komplikuotas, nes ES institucijos leidžia teisės aktus, kurie yra taikomi tiesiogiai ir jų konstitucingumo konstituciniai teismai patikrinti negali. Tačiau teismai gali tikrinti nacionalinių aktų, kuriais yra įgyvendinamos ES teisės normos konstitucingumą. Vis tik darytina išvada, kad ir ES teisės aktai negali prieštarauti šalies konstitucijai. Konstitucinių teismų vaidmuo nustatant santykį su tarptautinėmis sutartimis labai reikšmingas. Konstituciniai teismai pratęsia konstitucinį reguliavimą ir gali padėti užpildyti konstitucinio reguliavimo spragas. Ypač reikšminga buvo Vokietijos, Italijos ir Lenkijos konstitucinių teismų praktika reguliuojant konstitucijos ir ES teisės santykio klausimą. Taip pat pastebimas reiškinys – konstitucinių teismų ir Europos viršnacionalinių teismų (EŽTT ir ETT) bendradarbiavimas, kuris taip pat lemia abipusę konstitucijų bei tarptautinių sutarčių ir ES teisės sąveiką.
Although the importance of a constitution in country’s sovereignty is undeniable, constitutions tend to encounter numerous challenges—international integration among them. Countries have a new task: their constitutional regulation must be harmonized with the international regulation without compromising the precedence principle of the constitution. This thesis attempts to discover the problem pertaining to the relation of the constitution with international treaties and the EU law, to present the national practices in harmonisation of constitutions with international agreements, particularly with the EU law, and to determine the significance of constitutional justice in this context. The thesis aims to disclose the relation of the constitution with international agreements and the EU law as a mutual interaction. The first part of the thesis deals with the issues related to constitution, international treaties and EU law, presents the relation between the constitution and international treaties, as well as the relation between the constitution and the EU law. The second part analyses ways to harmonize constitutions with international treaties and the EU law, as well as the role of constitutional justice in this process. Regulation of the relation between the constitution and international treaties is rather clear. International treaties have a clear place in Lithuanian system of legal sources. It was noticed that the contents of constitutions and international legal acts become similar within the scope of regulation of international agreements. Whereas the relation between the constitution and the EU law is complicated, because legal acts adopted by EU institutions are enforced directly, and constitutional courts cannot verify their constitutionality. However, the practice of constitutional courts allows a conclusion that EU legal acts cannot contradict a national constitution. Constitutional courts play a very significant role in determining the relation to international treaties. The constitutional justice extends the constitutional regulation and may assist in filling the gaps of the latter. The practice of German, Italian and Polish constitutional courts was particularly significant in regulation of the problem pertaining to the relation between the constitution and the EU law. Constitutional courts and European supranational courts (ECHR and ECJ) tend to cooperate, and such cooperation determines mutual interaction of constitutions with international treaties and the EU law.