Valstybės tarnautojų administracinių gebėjimų tobulinimo spragos ir kvalifikacijos tobulinimo prioritetai
Utaraitė, Simona |
Jovaiša, Leonas | |
Lietuvoje kaip ir daugelyje Rytų bei Vidurio Europos šalių vyksta viešojo administravimo reforma. Viena iš vykstančios viešojo administravimo reformos sričių yra valstybės tarnautojų administracinių gebėjimų ir jų kvalifikacijos tobulinimas. Pagrindinė administravimo sistemos veiklos ir jos reformų sėkmės sąlyga yra valstybės institucijose dirbančių valstybės tarnautojų profesionalumas, kuris tiesiogiai veikia institucijų veikos efektyvumą, administravimo kokybę. Darbo tikslas – paanalizuoti ir įvertinti valstybės tarnautojų administracinių gebėjimų tobulinimo spragas ir kvalifikacijos tobulinimo prioritetus, atliekant tyrimą. Darbo objektas – valstybės tarnautojų administracinių gebėjimų tobulinimo spragos ir kvalifikacijos tobulinimo prioritetai, Vilniaus miesto savivaldybėje ir Lietuvos Respublikos Ūkio ministerijoje. Baigiamasis darbas susideda iš penkių dalių. Pirmuose keturiuose skyriuose aptarta mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo sąvoka ir svarba, valstybės tarnautojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo procesas bei sistema, problemos susijusios su valstybės tarnautojų kvalifikacijos tobulinimu, įstatyminė bazė, susijusi su mokymu ir kvalifikacijos tobulinimu, institucijos, kuriose valstybės tarnautojai gali tobulintis. Penktajame skyriuje pateikiama tyrimo metodika: respondentai ir apklausos sąlygos, anketa ir jos sudarymo principai, analizuojama ir vertinama valstybės tarnautojų administracinių gebėjimų tobulinimo spragos ir kvalifikacijos tobulinimo prioritetai. Darbo metodai: mokslinės – teorinės lietuvių ir užsienio autorių literatūros analizė, straipsnių valstybės tarnautojų mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo tema moksliniuose žurnaluose apžvalga ir palyginimas, Lietuvos Respublikos teisės aktų, susijusių su valstybės tarnautojų mokymu ir kvalifikacijos tobulinimu apžvalga, internetinių duomenų bazių apžvalga, anketinė apklausa. Atlikto tyrimo rezultatai parodė, kad institucijose, kuriose buvo vykdoma apklausa valstybės tarnautojams yra sudaromos reikalingos sąlygos tobulinti savo administracinius gebėjimus ir kelti profesinę kvalifikaciją įvairiuose mokymo bei kvalifikacijos tobulinimo kursuose, tačiau ne visiems tų galimybių pakanka.
In Lithuania is going public administration reform. One of the spheres of reform is public officials training and qualification development. Public servants training and development programs are very important factor, witch determine human resources professionalism in public sector. From the design of training and development programs depends information presentation methods and ways, the improving abilities of public officials and these abilities use in practical activity. The theme of the work is the analysis and evaluation of public servants administrative abilities development gaps and qualification development priorities. The problem of training and professional skills improvement is topical in our days, because the professionalism of public officials affects many parts of public sector system, also effectiveness and quality of the system parts. The goal of the work is to analyze and evaluate public official’s administrative abilities development gaps and qualification development priorities, performing research. The object of the work is public official’s administrative abilities development gaps and qualification development priorities in Vilnius city municipality and Ministry of economy affairs. The work consists of five parts. First four chapters refer to training and development concepts and importance, public officials training process and system, legislative base, institutions that provides training services to public officials. Administrative abilities development gaps and qualification development priorities are analyzed in the fifth chapter. Work is based on the methods of analysis of Lithuanian and foreign scientific literature, articles related with training and qualification development theme published in journals, judicial sources. Also the information received from questionnaire research and Lithuania state public service department data base, Internet data bases. The results of the research showed that, in institutions which were participating in research, there are proper conditions for civil servants to develop administrative abilities. Various factors stimulate the need of training: changes of laws, technological changes, and Lithuania’s membership in European Union, the need of effective and non bureaucratic public official’s services for people. The most desirable training programs were learning of foreign languages and trainings related with EU. The research also showed that, there is indiscernible attention to qualification development content, formation of new skills. During the trainings acquired skills use in public servants job are not very effective and competent, therefore must be made research how trainings affect public servants and institutions activity.