Teisės į gerą administravimą įgyvendinimo teorija ir praktika
Venckuvienė, Alvinija |
Pranevičienė, Birutė | Recenzentas / Rewiewer |
Urmonas, Algimantas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Kalesnykas, Raimundas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Meškys, Linas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Novikovas, Andriejus | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Šulija, Vytautas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Šedbaras, Stasys | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Bakavckas, Audrius | Konsultantas / Consultant |
Žilinskas, Dainius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Sąvoka „teisė į gerą administravimą“ Lietuvos viešajame gyvenime, moksliniuose sluksniuose, valdymo ir administravimo struktūrose, valstybinių įstaigų veikloje yra tapusi rimtu diskusijų objektu ir daugeliui paprastų žmonių ši sąvoka neaiški bei netiksliai suprantama. Ši sąvoka šiame darbe pradedama analizuoti nuo gero administravimo ir žmogaus teisių sampratų aiškinimo savivaldos lygmenyje. Taip pat įvertinamas gero administravimo ir žmogaus teisių ryšys, gero administravimo įtaka užtikrinant žmogaus teises, nagrinėjami gero administravimo įgyvendinimo elementai, veiksniai. Aprašomos valstybės tarnautojų pareigos, įvertinama valstybinės įstaigos- Klaipėdos rajono savivaldybės (esančios Gargždų mieste) veikla, svarba visuomenei, analizuojami norminiai aktai, reglamentuojantys gerą administravimą ir žmogaus teises. Tyrimo metodai - dokumentų (mokslinės literatūros) analizė, norminių aktų, įstatymų studijos ir anketinės apklausos analizė. Tyrimo tikslas- įvertinti gero administravimo įgyvendinimą ir žmogaus teisių užtikrinimą Klaipėdos rajono savivaldybėje. Atlikus tyrimą, paaiškėjo, kad Klaipėdos rajono savivaldybėje nėra įgyvendinamas geras administravimas ir neužtikrinamos žmogaus teisės. Tai įtakojo menkas piliečių pasitikėjimas miesto valdžia, savivaldybės darbuotojais bei jų valdymo kokybe. Dauguma tokį nepasitikėjimą pagrindė tuo, kad Klaipėdos miesto savivaldybė neefektyviai atlieka savo funkcijas, t.y. mažai rūpinasi miestu ir gyventojais, neužtikrina žmogaus teisių, nesistengia atlikti savo pareigų kvalifikuotai, nesielgia su žmonėmis pagarbiai, ir tik iš dalies atsižvelgia į piliečių nuomonę sprendžiant įvairius klausimus. Šis darbas susideda iš dviejų skyrių: teorinės dalies - „Gero administravimo ir žmogaus teisių įgyvendinimo teorija“, tyrimo ataskaitos - „Gero administravimo ir žmogaus teisių įgyvendinimo praktika Klaipėdos rajono savivaldybėje“. Darbo pabaigoje pateikiamos išvados ir pasiūlymai, naudotos literatūros sąrašas, priedai.
The concept of the Right to Good Administration has become the object of discussion and consideration in the eyes of publicity in Lithuania. Moreover, the definition of this right is unclear or wrongly understood by most of ordinary people. For this reason is difficult to define the scope of it thus, a more useful exercise is to point out the main areas in which the Right to Good Administration operates. For the benefit of this paper the concepts of Good Administration and the Human Rights are explored first. A further inquiry into the subject leads to the analysis of the relationship between the good administration and the Human Rights, and a deeper exploration of the factors that lead to good administration. The other notable features and analysis of them include a description of public officials’ services and an evaluation of the role the Municipality of the Klaipėda district plays. The institutions at the national administrative level are acknowledged too, together with the analytical approach taken towards legislation regulating good administration and the Human Rights. The dissertation will adopt an analytical approach examining various academic materials, namely, scholar books. The analysis of related legislation and the results of surveys, opinion polls will be for the benefit of this paper respectively. The purpose of this paper is to evaluate the level at which good administration and the Human Rights are secured in the Municipality of the Klaipėda district. However, the analysis suggests that the good administration and the Human Rights in the Municipality of the Klaipėda district have been faced with various breaches. This approach was confirmed with a number of complaints indicating the existence of various problems. The people of Gargždai acknowledged their mistrust of the government, misdoubt of the quality of public officials’ services. It should be pointed out that the majority held that the lack of respect towards people’s opinion, their Human Rights, low officials’ interest in the problems and the city in general, low or no interaction between the official and people views when dealing with various city related issues, thus a low quality service provided by local officials resulted in a mistrust and incredibility towards the government of the Klaipėda district among the people as a consequence. This paper consists of two parts: (1) a theory: “The theory of Good Administration and realization of Human Rights”; (2) the result and report of the analysis: “the Good Administration in the Municipality of the Klaipėda district”. In the end of this paper, conclusions and recommendations, the list of used literature sources and appendices are provided.