Vyriausybės įgaliojimų konstitucinės ribos
Kviklys, Rimgaudas |
Švedaitė, Ramunė | Recenzentas / Rewiewer |
Sinkevičius, Vytautas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Vainiutė, Milda | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Abramavičius, Armanas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Blinstrubis, Tomas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Buišienė, Ona | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Butvilavičius, Darius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Jankauskas, Kęstas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Kalinauskas, Gintaras | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Kenstavičius, Dainius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Markauskas, Laimonas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Pukanasytė, Indrė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Staugaitytė, Viktorija | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Vaitiekienė, Elena | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Žiobienė, Edita | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Šiame darbe atskleidžiama Vyriausybės samprata, išskiriami Vyriausybę apibūdinantys požymiai. Aptariama Lietuvos Respublikos Vyriausybių istorinė raida, kaip keitėsi Vyriausybės statusas. Analizuojami Lietuvos Respublikos Vyriausybės konstituciniai įgaliojimai bei šių įgaliojimų ribos, bendrais bruožais palyginama su kitų demokratinių valstybių vyriausybių konstituciniais įgaliojimais. Lietuvos Respublikos Vyriausybė – Respublikos Prezidento ir Seimo sudaroma aukščiausia, kolegiali, savarankiškai veikianti vykdomosios valdžios institucija, kuri tvarko krašto reikalus, vykdo įstatymus, Seimo nutarimus, koordinuoja ministerijų veiklą, dalyvauja užsienio politikoje, rengia ir teikia Seimui svarstyti įstatymų projektus bei vykdo kitas pareigas, kurias Vyriausybei paveda Konstitucija. Ši aukščiausioji, kolegiali vykdomosios valdžios institucija lemia daugelio valstybėje priimamų teisės aktų turinį bei sprendžia daugybę klausimų – Konstitucijoje įsakmiai įvardintų kaip krašto reikalai, valstybės saugumas, įstatymų projektų rengimas ir teikimas, užsienio politikos vykdymas ir kiti svarbūs klausimai, kurių sąrašas nėra baigtinis. Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo kuriamoje oficialioje konstitucinėje doktrinoje per valdžių padalijimo principą atskleidžiamos įstatymų leidėjo ir Vyriausybės konstitucinių įgaliojimų ribos, pabrėžiant šių valdžios institucijų organizacinį atskirumą bei tam tikrai institucijai patikėtos kompetencijos svarbą. Respublikos Prezidento ir Vyriausybės kaip sudvejintos vykdomosios valdžios atšakų įgaliojimai taip pat yra skirtingi ir vienas kito atžvilgiu autonomiški, savarankiški. Remiantis Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo jurisprudencija, atribojami šių sąveikaujančių valstybės valdžios institucijų (Vyriausybės su Prezidentu bei su Seimu) konkretūs įgaliojimai, nustatomos jų ribos, apibrėžiamos jų teisių ir pareigų apimtys. Darbe taip pat nagrinėjamos, kokios yra Prezidento ir Seimo galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės sudarymo procese; atskleidžiamas konstitucinių sąvokų „Vyriausybės įgaliojimų grąžinimas“ ir „Vyriausybės atsistatydinimas“ turinys.
In this work the conception of the Government is disclosed, features defining the Government are singled out. Historical development of the Governments of the Republic of Lithuania, how status of the Government has been changing is discussed. Constitutional powers of the Government of the Republic of Lithuania and the limitations on these powers are analysed, they are compared in general terms with the constitutional powers of governments of other democratic countries. The Government of the Republic of Lithuania is a supreme, collegial, independent body of executive power consisting of the President and Seimas of the Republic, it controls national affairs, executes legislation, resolutions of Seimas, coordinates the activities of ministries, participates in foreign policy, prepares draft laws and introduces them to Seimas for resolution and performs other duties charged on the Government by the Constitution. This supreme, collegial body of executive power determines the content of most legislation adopted in the State and deals with many issues that are imperatively named by the Constitution as national affairs, national security, law drafting and introduction, execution of foreign policy and other important issues, the list of which is not finite. In an official constitutional doctrine being established by the Constitutional Court of the Republic of Lithuania the limitations on the lawmaker’s and Government’s constitutional powers are disclosed through the principle of separation of powers by emphasizing organisational solitude of governmental bodies and the importance of competence entrusted to a certain body. The powers of the President and the Government of the Republic as the branches of geminated executive power are also different and autonomic and independent in respect of each other. Basing on the jurisprudence of the Constitutional Court of the Republic of Lithuania, specific powers of these interactive state government bodies (the Government with the President and Seimas) are delimited, their limits are determined, the extents of their rights and duties are defined. The work also analyses the powers of the President and Seimas in the process of formation of the Government of the Republic of Lithuania and discloses the content of constitutional notions ‘Returning of the powers of the Government’ and ‘Resignation of the Government’.