Lietuvos mokesčių sistemos pokyčių vertinimas ir įtaka nacionalinio biudžeto pajamoms
Barysaitė, Gintarė |
Davulis, Gediminas | Recenzentas / Rewiewer |
Kuodis, Raimondas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Dobravolskas, Algis | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Mačys, Gediminas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Davulis, Gediminas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Seiranov, Jusif | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Panovas, Igoris | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Finansų valdymo magistro baigiamojo darbo tema yra aktuali ekonominės recesijos kontekste, kai Lietuva atsidūrė ypač sudėtingoje ekonominėje situacijoje. Tada vyriausybė ėmėsi radikalių veiksmų mokesčių politikos srityje, kad užkirstų kelią galimam šalies finansų bankrotui. Tuo metu padidinti pridėtinės vertės, pelno bei akcizo mokesčio tarifai, iš esmės pakeista gyventojų pajamų mokesčio skaičiavimo sistema, šiandien vadinama „naktine mokesčių reforma“. Tada visuomenės reakcija buvo daugiau nei kritiška, tačiau dabar į tai žvelgiama, kaip į veiksmų visumą, galbūt padėjusią stabilizuoti šalies finansus. Darbo metu buvo taikyta dokumentų ir mokslinės literatūros analizė, nagrinėjant Lietuvos mokesčių sistemą ir ją sudarančius pagrindinius mokesčius – pridėtinės vertės, gyventojų pajamų, akcizų bei pelno. Praktiniu aspektu, taikant statistinių rodiklių skaičiavimą, buvo atlikta visų pagrindinių šalies mokesčių analizė 2007 – 2012 m., išskiriant mokestinių pajamų pasikeitimo tendencijas, kartu aptariant ir ekonominius bei socialinius reiškinius, įtakojusius mokesčių surinkimą. Taip pat buvo atlikta lyginamoji Baltijos valstybių vykdomos fiskalinės politikos analizė, ekonominio nuosmukio metu. Atlikus ekspertinės analizės vertinimą, paaiškėjo, kad ekonominio sunkmečio metu vykdyta mokesčių politika yra vertinama labiau teigiamai, nei neigiamai, dėl to, kad vyriausybė sugebėjo stabilizuoti viešuosius finansus, imdamasi visuomenei nepopuliarių ir nepriimtinų sprendimų, tokių kaip vidinė devalvacija ir radikali mokesčių sistemos reforma. Tačiau ekspertai mato ir nemažai trūkumų, susijusių su vykdoma mokesčių politika tiek praeityje, tiek netolimoje perspektyvoje. Darbo analitinė ir praktinė dalis parodė, kad ilgalaikis viešųjų finansų tvarumas bei fiskalinė drausmė yra vertybė, kurios turėtų siekti kiekviena valstybė.
Master degree‘s final project‘s theme is actual in the context of economic recession, when Lithuania occurred in the rather complex economic situation. At the time, in order to prevent possible financial bankruptcy of the country, the government undertook some radical actions in the sphere of tax politics. At that time value added tax, profit tax, excise duties were increased, the personal income tax calculation system was virtually changed; nowadays the phenomenon is called “night tax reform“. At that time the reaction of the society was more than critical, although now the phenomenon is viewed as the whole of actions which most probably contributed to the stabilization of the country‘s tax system. While writing the project, particularly analysing Lithuanian tax system and its taxes (value added tax, personal income tax, profit tax, excise duties), document and academic literature analysis was applied. In the practical part of the project, while applying calculation of the statistical indicators, the main taxes of the years 2007-2012, emphasizing the tendencies of tax revenue change, were analysed; they were simultaneously discussed with economic and social features that could have influenced tax collection. In addition, the comparative analysis of the fiscal politics in the Baltic States was carried out. After the evaluation of the expert analysis, it was proved that tax politics implemented during the economic decline was evaluated more positively than negatively, because of the fact that the government was able to stabilize public finance, while undertaking non-popular or non-acceptable decisions in the society like internal devaluation and radical reform of tax system. Nevertheless, experts notice several disadvantages related to practiced tax politics both, in the past and in the near future. The analytical and practical parts showed that long-term sustainability of the public finance and fiscal order is a value that must be striven for by any country.