Restrictive measures
Kanarskaitė, Eglė |
Vėgėlė, Ignas | |
Magistro baigiamasis darbas tiria plačiai diskutuojamą Europos Sąjungos ribojančių priemonių skyrimą ir pašalinimą, siekiant įgyvendinti asmenų, kuriems yra skiriamos ribojančios priemonės, pagrindines teises. Sancionavimo procedūros turi vieną pagrindinę problemą – jos neatitinka asmenų, kuriems skirtos ribojančios priemonės, teisių. Magistro baigiamasis darbas kelia hipotezę, kad Europos Sąjungos naudojamos sankcionavimio procedūros pažeidžia pagrindines asmenų, kuriems skiriamos ribojančios priemonės, teises. Pirmoji darbo dalis nustato Jungtinių Tautų Chartijos poveikį Europos Sąjungos sankcionavimo sistemai, tiria Europos Sąjungos teisės aktus reguliuojančius ribojančias priemones, jų įgyvendinimą nacionalinėje teisėje, ribojančių priemonių sąvoką, tipus, subjektus bei tikslus. Antroje dalyje analizuojama “tnkamo proceso” sąvoka ir kriterijai. Analizuojamas “tinkamo proceso” elementų, tokių kaip teisė būti informuotam apie skirtą ribojančią priemonę, teisė per protingą terminą būti supažindindam su įrodymais panaudotais prieš, teisė į bylos nagrinėjimą teisme tiek Europos Sąjungos, tiek nacionaliniu lygiu, turinys. “Tinkamu procesu” taip pat reikalaujama, kad asmenų, kuriems skirtos ribojančios priemonės sąrašas būtų periodiškai svarstomas, klaidos skiriant robojančią priemonę ne tam asmeniui būtų ištaisytos. Taip pat kompetentingos institucijos turėtų atsakyti į asmens, kuriam skirta sankcija, užklausas per nustatytus terminus, o tuo tarpu jam turėtų būti suteikta teisė būti atstovaujamam. Analizuojamos sancionavimo procedūros siekiant atsakyti į klausimą, ar Europos Sąjungos Tarybos sancionavimo metodai tikrai pažeidžia asmenų teises. Ši dalis patvirtina iškeltą hipotezę. Įrodžius Europos Sąjungos sankcionavimo procedūrų netinkamamą, trečia dalis pateikia pasiūlymus, pasiekti “tinkamą procesą” ir apginti suinteresuotų asmenų teises - siūloma įsteigti naują instituciją, kurios kompetencija būtų prižiūrėti kaip Europos Sąjungos Taryba įgyvendina sankcionavimo procedūras kontroliuojant asmenų teisių įgyvendimimą.
Master thesis analysis the highly debated issue of EU restrictive measures imposition and removal procedures raising the major problem – disrespect of fundamental rights of those included in the lists of targeted subjects. Master thesis raises hypothesis, that EU recently used sanctioning procedures do not observe fundamental rights of parties included in the lists. First part determines the UN Charter impact for EU sanctioning system as well as analysis of the basic EU restrictive measures regulation including national level, restrictive measures concept, types, subjects and dual nature objectives. Second part provides the perception of criteria to be met in case of achieving due process, which means fair and right sanctioning procedures. This part provides clear perception of due process and clarifies its elements such as: the right to be notified about including in the list, the right to be informed about the evidence within reasonable time, the right to fair hearing in EU and national level. The elements also includes periodical list‘s review, rectifying errors concerning mistaken identity, time limits to respond to given request, and the right to be advised and represented. This part also analysis currently used sanctioning procedures in order to find out if Council’s working methods really do not comply with due process and, indeed, confirms above-mentioned hypothesis. After answering to the question of what are prompt and suppressive matters for making sanctioning system changes, third part suggests the way to achieve due process by establishing new body whose competence is to supervise fundamental right protection in every stage of listing and delisting procedures.