UAB „Vilniaus apskrities atliekų tvarkymo centras“ vaidmens Vilniaus regiono komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje vertinimas

Magistro darbe yra vertinamas UAB „VAATC“ vaidmuo Vilniaus regiono komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Pirmajame skyriuje yra apžvelgiami svarbiausi komunalinių atliekų tvarkymą reglamentuojantys ES ir LR teisės aktai, aptariama institucinė atsakomybė šioje srityje ir apibūdinamos regioninių komunalinių atliekų tvarkymo sistemų kūrimo Lietuvoje priežastys, tikslai ir uždaviniai bei regioninės organizacijos steigimo poreikis. Antrajame skyriuje yra nagrinėjama metodinė medžiaga ir LR įstatymai, susiję su regioninio atliekų tvarkymo centro steigimu, statusu, veikla bei jam skiriamomis savivaldybių funkcijomis, kurių vykdymas yra būtinas regioninės sistemos funkcionavimui. Trečiajame skyriuje, remiantis VAATC dokumentacija, internetinių šaltinių bei interviu su VAATC ekspertais duomenimis, yra analizuojamas VAATC įkūrimas, nagrinėjamos jam priskirtos funkcijos ir aprašoma dabartinė jo veikla. Analizė parodė, kad VAATC vaidmuo regioninėje atliekų tvarkymo sistemoje nėra tiksliai apibrėžtas, kol savivaldybės neapsisprendė, kokias funkcijas skirs centrui, ir tai trikdo regioninės sistemos kūrimą. Taigi galime teigti, kad darbo hipotezė pasitvirtino. Trečiojo skyriaus pabaigoje yra pateikti autorės atliktos ekspertų (Aplinkos ministerijos, Vilniaus apskrities viršininko administracijos ir Vilniaus apskrities savivaldybių) požiūrio į UAB „VAATC“ vaidmenį regioninėje sistemoje apklausos rezultatai. Nustatyta, kad visos institucijos pripažįsta, jog kol kas VAATC vaidmuo nėra pakankamai aiškus. Ekspertai nurodo priežastis, dėl kurių savivaldybės nesusitaria dėl centrui skiriamų funkcijų, ir pateikia savo nuomonę apie VAATC kompetenciją, vykdant projektą, bei pakomentuoja faktinį AM ir VAVA įstatymu jiems pavestų komunalinių atliekų tvarkymo kontrolės ir koordinavimo funkcijų vykdymą. Darbo pabaigoje pateikiamos rekomendacijos, kaip būtų galima spręsti problemas, kad UAB „VAATC“ vaidmuo regioninėje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje būtų aiškiai apibrėžtas, centras galėtų tinkamai pasiruošti veiklai, regioninė sistema po įvykdytų infrastruktūros statybos darbų be problemų pradėtų funkcionuoti ir būtų įvykdytos valstybės lygio užduotys.

The role of the joint-stock company VDWMC in Vilnius regional municipal waste management system is evaluated in the postgraduate work. In the first section the main legal documents of European Union and Lithuanian Republic regulating waste management are reviewed. Institutional responsibility of this ground, creating reasons of regional municipal waste management systems in Lithuania, their points and tasks, also establishing requirement of regional organization are described. In the second section methodical and legitimate material related with regional waste management centers’ establishment, status, competence and functions are studied. In the third section the establishment of VDWMC, its functions for management of municipal waste and its current actions are analyzed. The analysis in accordance with documentation of VDWMC, material of internet and VDWMC experts’ interview showed that the role of the joint-stock company Vilnius District Waste Management Centre in Vilnius regional public waste management system is not clearly defined, till municipalities did not decide, which functions they will allocate to the centre, and this baffles the creating of the regional system. So, the hypothesis was supported. At the end of the third section results of author’s questioning by experts (Ministry of Environment, Vilnius District Governor’s Administration and Municipalities of Vilnius District) are presented. The point of this questioning is to research institutions’ standpoint to the role of Vilnius District Waste Management Centre in regional system. Research results showed that all institutions acknowledge that the role of the centre is not clear. Experts tell many reasons of this. They make a point about company’s competence and comment how Ministry of Environment and Vilnius District Governor’s Administration fill their functions of control and coordination practically. At the end of this work recommendations are offered, which solves the problems related with the clear role of Vilnius District Waste Management Centre, well working regional municipal waste management system after development of facility and state tasks’ implementation.