Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos teikiama apsauga prieglobsčio prašytojams
Konovalova, Junona |
Siniovas, Vladimiras | Recenzentas / Rewiewer |
Katuoka, Saulius | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Klumbytė, Skirmantė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Sauliūnas, Darius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Žilinskas, Justinas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Biekša, Laurynas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Mikša, Katažyna | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Bambalas, Andrius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Magistro baigiamajame darbe yra atliekamas teisintis tyrimas siekiant nustatyti, kokią apsaugą suteikia Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau - EŽTK) nuostatos prieglobsčio prašytojams, kai pastariesiems kyla kankinimų, nežmoniško, žiauraus ir žeminančio elgesio pavojus. Šiam tikslui pasiekti pasitelkiamas sisteminis, loginis, istorinis, analitinis ir lyginamasis metodai, vertinant EŽTK nuostatų teikiamą apimti, kitų tarptautinių mechanizmų teisinio reguliavimo šviesoje Šiame darbe yra aptariamos prieglobsčio instituto esminės sąvokos, asmens negrąžinimo principas, prieglobsčio prašytojams teikiamos tarptautinės apsaugos rūšys, o taip pat procedūriniai reikalavimai taikomi prieglobsčio nustatymo procedūroms. Taip pat yra apžvelgiamas EŽTK 3 straipsnio santykis su 1951 m. Konvencijos dėl pabėgėlių statuso 33 straipsniu, 1984 m. Konvencijos prieš kankinimą 3 straipsniu ir yra vertinamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/95/ES, susijusios su asmens negrąžinimo principu, nuostatos, o taip pat atliekama Lietuvos teisinio reguliavimo apžvalga. Darbe toliau tiriamas EŽTK 13 straipsnis kartu su Tarybos direktyvos 2005/85/EB nuostatomis ir Lietuvos veiksmingos teisinės gynybos priemonių teisiniu reguliavimu. Taipogi analizuojamos Europos žmogaus teisių teismo (toliau - EŽTT) taikomos laikinosios apsaugos priemonės. Atliekant minėtų EŽTK straipsnių teikiamos apimties teisinę analizę buvo peržvelgtos įvairių tarptautinių teisinių dokumentų nuostatos, gausi EŽTT ir kitų teisinių mechanizmų jurisprudencija prieglobsčio prašytojų bylose, Lietuvos Respublikos norminiai aktai ir teismų sprendimai, mokslinė literatūra užsienio ir lietuvių kalbomis. Visa tai parodė, kad EŽTK teikiama apsauga yra ypatingai veiksminga prieglobsčio prašytojams, jei pastariesiems atsisakoma suteikti prieglobstį priimančiojoje valstybėje ir gresia išsiuntimas, tačiau dėl EŽTK 3 straipsnio įtakos valstybė negali jų išsiųsti ten, kur egzistuoja kankinimų, nežmoniško, žiauraus ir žeminančio elgesio grėsme, o taip pat dėl EŽTK 13 straipsnio prieglobsčio prašytojai turi teisę veiksmingai skųsti neigiamus sprendimus dėl prieglobsčio suteikimo ir likti šalyje. Tuo atveju, jei valstybė vis tiek neužtikrina EŽTK 3 ir 13 straipsnių garantijų, prieglobsčio prašytojai gali kreiptis į EŽTT su prašymu taikyti laikinąsias apsaugos priemones ir įpareigoti valstybę sustabdyti išsiuntimą.
The paper work analyses and aims to determine what protection does European Convention on Human Rights (hereinafter ECHR) provide to asylum seekers when they risk to face torture, inhuman or degrading treatment. To achieve the objective - assessing scope provided by the convention, in the light of other international law regulation mechanisms - a systematic, logical, historical, analytical and comparative methods are used. This paper work delineates fundamental concept of asylum institute, non-refoulement principle, types of protection rendered to asylum seekers and procedural requirements applied to asylum determination procedures. It also overviews relation between the ECHR article 3 and The 1951 Refugee Convention article 33, 1984 Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment article 3. Among other things, it also assesses provisions of European Union law, which relates to non-refoulement principle and overlooks Lithuanian law regulations. The paper work also analyses ECHR article 13 along with provisions of Council Directive 2005/85/EC and Lithuanian effective remedy measures regulation. Interim measures of European Court on Human Rights (hereinafter ECtHR) are also analyzed in this paper work. Provisions of various international law documents, abundant jurisprudence - in cases of asylum seekers - of ECtHR and other legal mechanisms, regulations and court decisions of Republic of Lithuania, foreign and Lithuanian literature were overlooked upon analysing the mentioned articles of ECHR. It all demonstrated distinct effectiveness of ECHR protection of asylum seekers, if they were incapacitated of the right to asylum in the host country and are threatened of deportation, however, due to influence of ECHR article 3 country cannot deport them to countries where risk of torture, inhuman and degrading treatment exists. ECHR articles 3 and 13 allows asylum seekres to effectively appeal against a negative decision on asylum and stay in the country and if the country does not ensure guaranties of ECHR articles 3 and 13, then asylum seekers can apply to ECtHR with a request for interim measures to obligate the country to stop the refoulement.