Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija Europos Sąjungos teisinėje sistemoje
Koriaginaitė, Sonata |
Račkauskaitė, Aistė | |
Magistro baigiamajame darbe analizuojama Europos žmogaus teisių konvencijos vieta Europos Sąjungos teisinėje sistemoje bei EŽTK įtaka ES žmogaus teisių apsaugos mechanizmui. Šis klausimas ypač aktualus šiuo metu, kada Europos Sąjungos teisinėje sistemoje vyksta svarbūs pokyčiai – po daugiau nei 30 metų diskusijų pagaliau sukurti teisiniai prisijungimo prie EŽTK pagrindai ir tik laiko klausimas, kada ši organizacija taps pilnateise Konvencijos šalimi. Darbe keliama hipotezė, kad dabartinė EŽTK padėtis ES teisinėje sistemoje neužtikrina efektyvios ir nuoseklios žmogaus teisių apsaugos Europoje, todėl ES prisijungimas prie Europos žmogaus teisių konvencijos sustiprintų žmogaus teisių apsaugą ir jų gynimo mechanizmą Europoje. Darbą sudaro trys dalys. Pirmojoje dalyje analizuojama EŽTK vieta Europos Sąjungoje iki Lisabonos sutarties įsigaliojimo. Prieinama prie išvados, kad nors ES šiuo metu nėra EŽTK šalis ir jos teisinis mechanizmas nėra oficialiai taikomas ES teisės aktams, tai netrukdo Liuksemburgo teismui remtis EŽTK ir Strasbūro teismo praktika savo sprendimuose, o Europos Sąjungai pripažinti EŽTK svarbą savo Sutartyse. Taip pat apžvelgiamas Liuksemburgo ir Strasbūro teismų neišvengtas skirtingas teisių aiškinimas ir to pasėkoje EŽTT išvystyta ekvivalentinės apsaugos doktrina kaip galimas abiejų sistemų teismų jurisprudencinio bendradarbiavimo pagrindas. Antrojoje dalyje aptariama EŽTK vieta ES po Lisabonos sutarties. Analizuojamas EŽTK ir ES pagrindinių teisių chartijos santykis. Teigiama, kad po Lisabonos sutarties Europos žmogaus teisių konvencija tampa žmogaus teisių apsaugos standarto atskaitos tašku, neleidžiančiu ES užtikrinti žemesnės žmogaus teisių apsaugos negu užtikrina EŽTK. Trečioji dalis skirta ES prisijungimo prie EŽTK poreikiui ir niuansams išanalizuoti bei apžvelgti būsimą žmogaus teisių gynimo mechanizmą Europoje. Daroma išvada, kad nors Europos žmogaus teisių konvencija žymiai prisidėjo prie Europos Sąjungos žmogaus teisių apsaugos stiprinimo, visgi dabartinė EŽTK padėtis Europos Sąjungoje iki galo neužtikrina efektyvios ir nuoseklios žmogaus teisių apsaugos, todėl ES prisijungimas prie Europos žmogaus teisių konvencijos sustiprintų žmogaus teisių apsaugą ir jų gynimo mechanizmą Europoje.
The Master’s thesis analyses the position of the European Convention on Human Rights in the legal system of the European Union and the influence of the ECHR on the mechanism of human rights protection in the EU. This issue is especially relevant now as the legal system of the European Union is undergoing essential changes – after more than 30 years of discussion, legal fundamentals of accession to the ECHR were finally created and this organisation becoming a full party of the Convention is only a matter of time. The thesis raises a hypothesis that the current position of ECHR in the EU legal system does not ensure efficient and consistent protection of human rights in Europe and therefore, EU accession to the European Convention on Human Rights would strengthen the protection of human rights and the mechanism of defending them in Europe. The thesis consists of three parts. The first part analyses the position of ECHR in the European Union prior to the Treaty of Lisbon coming into effect. The conclusion is made that although the EU is currently not a party to ECHR and its legal mechanism is not officially applied to the EU legislation, it does not prevent the Luxembourg Court from referring to the ECHR and the practice of the Strasbourg Court in its judgments and the European Union from acknowledging the importance of ECHR in its Treaties. Different interpretation of rights, which could not be avoided by the Courts of Luxembourg and Strasbourg and resulted in ECtHR developing the doctrine of equivalent protection as a basis for jurisprudential cooperation of the courts of both systems is also overviewed. The second part deals with the position of ECHR after the Treaty of Lisbon. The relation of ECHR and the EU Charter of Fundamental Rights is analysed. It is stated that after the Treaty of Lisbon, the European Convention on Human Rights became the reference point of the standard of human rights protection, which does not permit a lower degree of human rights protection in the EU than ensured by the ECHR. The third part analyses the necessity and the nuances of EU accession to the ECHR and overviews the future mechanism of defending human rights in Europe. A conclusion is drawn that although the European Convention on Human Rights has contributed significantly to strengthening the protection of human rights in the European Union, current position of ECHR does not fully ensure efficient and consistent protection of human rights in Europe and therefore, EU accession to the European Convention on Human Rights would strengthen the protection of human rights and the mechanism of defending them in Europe.