Europos socialinio fondo 2004-2006 metų paramos įsisavinimo Lietuvoje analizė: lyčių lygių galimybių aspektas

Viešojo sektoriaus ekonomikos magistro baigiamojo darbo tema yra aktuali, kadangi Lietuva, būdama ES nare ir pasinaudodama ES teikiama struktūrine parama, siekia ekonomikos plėtros, kurią užtikrina ESF finansuojama žmogiškųjų išteklių plėtra. Darbe pasirinktą lyčių lygių galimybių aspektą lėmė supratimas, jog pasaulinės konkurencijos keliamas problemas galima išspręsti tik panaudojant visą gabiausių žmonių, t.y. vyrų ir moterų, potencialą. Darbe iškeltas tikslas – išanalizuoti ESF 2004-2006 m. paramos įsisavinimo procesą ir problemas bei pateikti jų sprendimo kryptis, siekiant efektyvesnio 2007-2013 m. ES struktūrinės paramos panaudojimo. Siekiant šio tikslo suformuoti tokie uždaviniai: parodyti Europos socialinio fondo svarbą ES ir Lietuvos ekonomikai, išskirti pagrindinius šio fondo tikslus bei išanalizuoti ES struktūrinės paramos lėšų pasiskirstymą Lietuvoje ir Europoje; išnagrinėti Europos socialinio fondo 2004-2006 m. paramos įsisavinimo rodiklius Lietuvoje, nustatyti svarbiausias šio fondo lėšų įsisavinimo problemas ir pateikti jų sprendimo būdus; parodyti lyčių lygių galimybių principo reikšmę Europos socialinio fondo veikloje bei, siekiant ištirti šio principo integravimo į minėto fondo paramos įsisavinimą Lietuvoje lygį, atlikti Europos socialinio fondo finansuojamų projektų naudos gavėjų pasiskirstymo pagal lytį analizę; pateikti Europos socialinio fondo paramos panaudojimo efektyvumo didinimo kryptis. Darbo tikslo ir uždavinių siekiama pasitelkus mokslinės literatūros analizės arba teorinės analizės ir apibendrinimo, finansinių ir statistinių duomenų analizės, lyginamąjį ir kitus metodus. Taip pat pasiekti darbo tikslą padėjo atliktas tyrimas, patvirtinęs darbe keltą hipotezę, kad įsisavinant ESF, iškyla moterų diskriminacijos grėsmė. Darbą sudaro keturi skyriai. Pirmoje darbo dalyje pristatoma ES ekonominė ir socialinė politika, ESF veikla, investicijų į žmogiškuosius išteklius svarba bei lygių galimybių, įskaitant ir lyčių lygias galimybes, principas. Antroje darbo dalyje analizuojami bendrieji ES struktūrinės paramos ir ESF lėšų įsisavinimo rodikliai bei nustatomos šio fondo paramos valdymo problemos ir jų įtaka projektų įgyvendinimui. Trečioje darbo dalyje pateikiamas ESF paramos panaudojimo tyrimas lyčių aspektu – naudos gavėjų pasiskirstymo pagal lytį lyginamoji analizė. Ketvirtoje darbo dalyje aptariamos ESF paramos įsisavinimo efektyvumo didinimo kryptys atsižvelgiant į lyčių lygybės aspektą. Pabaigoje pateikiamos šio darbo bei tyrimų rezultatų išvados ir siūlymai.

The public sector economy Masters final work topic is relevant, since Lithuania, as a member of the EU and through the EU's structural support to the development of the economy, which is guaranteed by the ESF-funded human resources development. The work of the selected gender equality aspect has led to understanding that global competition can only be solved by using all the brightest people, that is, men's and women's potential. The goal of the work - to analyze the development process and the problems of the ESF 2004-2006 support and give them the direction to a more efficient use of the EU structural support of the year 2007-2013. The pursuit of this objective put up the following challenges: to demonstrate the importance of the European Social Fund to the EU and the Lithuanian economy, mark out the most important objectives of the Fund and to analyze the distribution of the EU structural funds in Lithuania and Europe, consider the efficient use of European Social Fund 2004-2006 in Lithuania, identify the most important problems of the efficient use of the Fund and propose the solutions; show the importance of the gender equality fundamental in the European Social Fund activities and to examine the principle of the integration of that fund for the take-up of Lithuania, carried out by the European Social Fund-financed projects benefit. The recipients of gender-based analysis of the European Social Fund support of improving the efficiency of direction. Scientific literature, analysis or theoretical analysis and summary of financial and statistical data analysis, benchmarking and other methods are in use to achieve the aim of the work. Furthermore an investigation confirmed the ferry hypothesis that the uptake of the ESF, facing the threat of discrimination against women helped to achieve the aim of the work. In the first section economical and social policy of the European Union, importance of human resource and gender equality is carried out. The use of the European Social Fund is carried out in the second section. The research of gender equality in the use of the European Social Fund is described in the third section. Last section refers to offer on better use of the European Social Fund for gender equality.