Administracinių teisės pažeidimų pobūdis ir prevencija aplinkosaugoje

Šiame darbe pasirinkta ištirti, kokie administraciniai teisės pažeidimai sutinkami Lietuvos aplinkosaugoje nuo 1998 iki 2005 metų. Administraciniai teisės pažeidimai aplinkosaugoje buvo analizuojami Lietuvos ir regioninių aplinkos apsaugos departamentų (RAAD) lygmenyse, išanalizuota padarytų pažeidimų žala aplinkos komponentams, remiantis administraciniu teisės pažeidimo kodeksu, išanalizuota, kokios administracinės nuobaudos, aplinkybės, kada rašomas ir nerašomas administracinis teisės pažeidimų protokolas už aplinkosauginius pažeidimus. Administracinių teisės pažeidimų analizei atlikti buvo panaudoti Valstybės aplinkos apsaugos inspekcijos kontrolės rezultatai. Remiantis šiais duomenimis paaiškėjo, kad daugiausiai išaiškinama gyvūnijos apsaugos, išskyrus 1998 metais – atmosferos apsaugos, o mažiausiai nuo 1998 – 1999 metų miškų apsaugos, bei 1999 – 2005 metais pareigybinių pažeidimų. Buvo atlikta apklausa, kurios metu buvo siekiama išsiaiškinti gyventojų požiūrį į administracinius teisės pažeidimus aplinkosaugoje. Tyrimo metu paaiškėjo, kad administraciniais teisės pažeidimais aplinkosaugoje daugiau domisi vyrai. 15 % apklaustųjų žino, kad Lietuvoje daugiausiai išaiškinama gyvūnijos apsaugos pažeidimų bei 10 % žino, kad mažiausiai - pareigybinių pažeidimų. 87% respondentų teigia, kad administracinė atsakomybė už aplinkosaugos pažeidimus yra būtina. 61% respondentų teigia, kad šiuo metu skiriamos baudos neužtikrina auklėjamojo poveikio administraciniams teisės pažeidėjams. 75% tiriamųjų nurodė, kad aplinkos apsaugos pažeidimų kontrolė yra neefektyvi.

In the thesis it was chosen to investigate the administrative violations of law found in the field of environmental protection in Lithuania between 1998 and 2005. The administrative violations of law were analyzed in the levels of Lithuania and REPD (Regional Environmental Protection Departments), the damage caused to the environmental components was analyzed basing on the Code of Administrative Violations of Law, the administrative penalties, the circumstances subject to drawing up and not drawing up a report for violation of environmental protection laws were discussed. The data got from the State Environmental Protection Inspectorate were used for the investigation of the administrative law violations. Basing on the data it appeared that the greatest number of disclosed violations was in fauna protection, except in 1998 when violations in atmosphere protection prevailed, and the smallest number of the disclosed violations in 1998-1999 was in forest protection and in 1999-2005 - in the field of professional misconduct. The poll was carried out in order to find out the population’s attitude towards the administrative law violations in the field of environmental protection. The research showed that males were more interested in administrative law violations in the field of environmental protection. 15% of the respondents know that the greatest part of all the disclosed violations was in fauna protection and 10% of them know that the disclosure of the professional misconduct makes the smallest part thereof. 87% of the respondents state that administrative liability for environmental violations should be obligatory. 61% of the respondents state that the fines imposed for violations now do not ensure the educational effect on the offenders of administrative law. 75% of the investigated indicate that the control of environmental protection is not effective. For the reduction of the number of environmental violations more attention should be paid to violation prevention. The violation control carried out by the eight REPDs and the environmental protection agencies and inspectorates subordinate to them should also be improved.