Lietuvos dujų sektoriaus pertvarkymas: energetinio saugumo dujų srityje kaina

Šiandieniniame pasaulyje energijos kainos nuolat auga, eilinis energijos vartotojas šio proceso negali įtakoti, todėl energetika yra vienas svarbiausių ir labiausiai diskutuotinų klausimų. Europos gyventojai sunaudoja daug daugiau energijos negu pagamina pats kontinentas, todėl kyla pagrindinė problema – saugus ir nenutrūkstamas energijos tiekimas. Taigi vienas iš pagrindinių klausimų, tiesiogiai susijęs su Europos Sąjungos ir jos narių užsienio politika, yra energetinis saugumas ir pastangos sukurti bendrą Europos Sąjungos vidaus rinką. Formuojant Europos energetinį saugumą ir Europos vieningą energetikos rinkos kūrimą, didelę įtaką turi Rusijos valstybė, nes ES importuoja 78 proc. vidinei rinkai reikalingų dujų, o vienas didžiausių prekybos partnerių yra Rusija. Rusija yra viena iš didžiausių pasaulio valstybių. Jos geopolitinė ir geografinė padėtis, sovietinis dujotiekių palikimas leidžia valstybei žaisti politinius žaidimus. Nors Rusijos ekonomika yra priklausoma nuo Europos dujų importo, tai nesukelia problemų vykdyti energetinę strategiją Vakaruose ir įtakoti Europos Sąjungos energetikos politiką sau palankia kryptimi. Bendra ES energetikos rinka turi būti kuriama. Geriausia tą bus galima padaryti, jei ES valstybės narės suvoks, kad veikiančios rinkos mechanizmai padės išspręsti ateities problemas ir bus naudingi visai ES.ES privalo sugriežtinti teisinį reglamentavimą, kuriuo būtų ribojama Vakarų Europos monopolininkų įtaka atsižvelgiant ne į atskirų valstybių, o į visos ES interesus. Sudarius konkrečias konkurencijos sąlygas, ES turės daugiau galimybių sukurti vieningą, efektyvią ES energetikos rinką. Taigi baigiamasis magistro darbas aptaria energetinio saugumo vietą bendrame Europos Sąjungos energetikos politikos kontekste, energetikos sektoriaus vadybos principus ir tų principų įtakojamus pokyčius, taip pat apžvelgia bendrą Europos sąjungos energetikos politiką ir Lietuvai svarbius aspektus, aptariami Lietuvai ypač svarbūs projektai bei išteklių diversifikavimo galimybės siekiant užtikrinti energetinį saugumą bei atsiriboti nuo Rusijos monopolistinės politikos rytų Europos šalims. Darbo tikslas: Ištirti, kiek ekonomiškai efektyvi ir perspektyvi yra Lietuvos energetinė strategija dujų srityje. Darbo uždaviniai: • Formuojant teorinį darbo pagrindą, apžvelgti energetinio saugumo koncepciją ir atskleisti esminius naujosios viešosios vadybos teorijos principus; • Apžvelgti ES energetinę situaciją (taip pat dujų srityje) ir išsiaiškinti pagrindines III energetinio paketo priėmimo priežastis bei jo realizavimo galimybes; • Išanalizuoti Lietuvos energetinę situaciją, pagrindinį dėmesį skiriant nacionalinio gamtinių dujų sektoriaus pertvarkai ir konkrečiai SGD terminalo projektui; • Įvertinti Lietuvos gamtinių dujų sektoriaus perspektyvas alternatyvių energetikos krypčių (projektų) kontekste; • Aptarti interesų grupių įtaką Lietuvos energetikoje ir jų galimą vaidmenį šalies dujinio sektoriaus pertvarkymo procese; • Ištyrus Lietuvos energetinę strategiją dujų srityje, pateikti rekomendacijas dėl galimų jos korekcijų. Darbe naudoti metodai: dokumentų analizė, mokslinių publikacijų analizė, statistiniai duomenys, grafinis duomenų atvaizdavimas, ekspertų interviu. Remiantis ekspertinio tyrimo rezultatais, nustatyta, kad: • Lietuvos energetinė vizija dujų sektoriuje nėra aiški. Svarbiausias aspektas – alternatyvos tiekimui iš Rusijos sukūrimas ir energetinės nepriklausomybės nuo vieno tiekėjo didinimas; • ES III energetinio paketo reikalavimų įgyvendinimo poveikis gamtinių dujų kainai iš anksto yra sunkiai prognozuojamas; • Lietuva neturėtų pasirašyti ilgalaikės sutarties su Gazprom. Prioritetas turėtų būti teikiamas trumpalaikėms sutartims dėl tiekėjo patikimumo ir politikos Lietuvos atžvilgiu; • SGD terminalo projektas gali būti vertinamas teigiamai, kadangi kiekviena tiekimo galimybė, sudaranti konkurenciją vieninteliam tiekėjui yra naudinga tiek kainos, tiek saugumo atžvilgiu. Dujotiekio su Lenkija projektas nėra laikomas konkurencingu SGD terminalui, o papildančiu ir prisidedančiu prie bendro energetinio saugumo didinimo; net tuo atveju, jei SGD terminalas dirbs nuostolingai, tai gali būti naudinga Lietuvai, jei sumažės gamtinių dujų kaina rinkoje; • Atsinaujinančių energijos išteklių panaudojimas energijai gaminti gali prisidėti prie energijos rinkos diversifikavimo, ilguoju laikotarpiu gali prisidėti prie gamtinių dujų kainos sumažėjimo. • „Chevron“ kompanijos pasitraukimas iš skalūnų dujų žvalgybos buvo reikšmingas Lietuvai ne tiek energetinio saugumo požiūriu, kiek bendram Lietuvos investicinės aplinkos įvaizdžiui; tokia situacija parodė sunkumus siekiant surasti bendrą sprendimą ir suderinti viešojo ir privataus sektoriaus interesus; • VAE projektas vertinamas labiau kaip politinis, o ne dalykinis, kuris prisidėtų prie energetinio saugumo didinimo ar garantuotų mažas kainas; • Skirtingų interesų grupių įtaka Lietuvos energetinei politikai yra labai didelė, be to, yra daromas didelis spraudimas valdžios atstovams dėl įvairių sprendimų priėmimo, įtaką didina taip pat smulkaus verslo trūkumas energetikos srityje. Magistriniame darbe iškelta hipotezė, kad Lietuvos energetinė dujų srityje yra politiškai pagrįsta bet negarantuoja ekonominės naudos, kuri priklausys nuo įvairių kintamųjų dinamikos, atlikus tyrimą pasitvirtino.

In today's world, energy prices keep rising, the average consumer of energy in this process may not, and therefore, energy is one of the most important and most debatable issues. Europe's population consumes much more energy than it produces the same continent, so there is a major problem - the safe and sustainable energy supply. So one of the key issues of direct concern to the European Union and its member states in foreign policy are energy security and efforts to create a common EU internal market. Building on Europe's energy security and the European single energy market, is strongly influenced by the Russian state, as the EU imports 78 per cent. Internal market for gas needed, and one of the largest trading partner is Russia. Russia is one of the largest in the world. Its geopolitical and geographical situation, the Soviet legacy of pipelines allows the state to play political games. Although Russia's economy is dependent on the European gas imports, is not a problem for the West's energy strategy and the influence of the European Union's energy policy favorable for yourself. A common EU energy market must be created. The best that can be done if the EU Member States acknowledge that the operation of market mechanisms to help solve future problems and will benefit the whole EU. The EU must strengthen its legal framework, which is limited to Western European monopoly power is not given to individual states, rather than the interests of the EU. Once a particular playing field, the EU will have more opportunities to create a single, effective EU energy market. This final Master‘s research paper analysis energy security place in the context of the common European energy policy, energy management principles and changes that are influenced by them. Also overviews European energy strategy and to Lithuania important aspects. Also paper discusses important projects, and energy diversification opportunities in order to ensure energy security and to distance from Russian monopoly policy to Eastern European countries. The main subject of the work: is to investigate how much cost-effective and promising is Lithuanian energy strategy in the field of gas. Main objective are as follows: • An overview the concept of energy security and the disclosure the essential New Public Management Theory principles; • To review the energy situation in European Union and to analyze the main reasons of the adoption the third energy packet and the outlets it gives; • To analyze Lithuania‘s energy strategy with a focus on the natural gas sector restructuring; • To assess the the Lithuanian natural gas industry in the context of alternative energy fields; • To discuss an interest groups on the Lithuanian energy sector and their potential role in the process of reforming national gas market; • When the investigation is done, to make recommendations on possible adjustments. The methods which has been used for the tasks of the paper solving: • Analyzes of the scientific literature and periodic; • Eurostat database; • Legislation; • Graphical representation of data; • Interviews with experts. The results of the study are as follows: 1. Lithuania’s energy vision for gas market is not clear. The main importance aspect is to create alternative supplies from Russia; 2. The European Union’s third energy packet requirements of the implementation effect on the price of gas is difficult to predict; 3. Lithuania’s government should not sign long term contract with Gazprom. The priority should be given to short term contracts to ensure supply; 4. Lithuania’s LNG terminal project should be seen as positive, because competition is good for the price and in many aspects; 5. Renewable energy resources can contribute to the diversification of the energy market; 6. Visaginas nuclear power plant project seen more as a political rather than a substantive; 7. Chevron company’s withdrawal from shale gas exploration was significant not so much for Lithuania’s energy security point of view, as far as the overall investment environment in Lithuania’s image 8. Different interest groups influence on Lithuania’s energy policy is very high, also put severe pressure on government officials Final Masters Paper hypothesis, that Lithuanian energy strategy in gas sector is politically based, but does not guarantee economic benefits that will depend on variety of variables dynamics.