Paluckaitė, Agnė

Pagrindinė gero administravimo principo užtikrinimo aptarnaujant asmenis nuotoliu paskirtis yra garantuoti, kad valdžios įstaigos tarnautų žmonėms. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 5 straipsnio 3 dalyje yra įtvirtintas gero administravimo principas1. Taip pat jį galima įvardyti ir kaip teisinės sistemos pamatinį principą. Pabrėžtina, kad šis principas įtvirtintas ne tik Lietuvos Respublikos Konstitucijoje, bet ir Europos Sąjungos Pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnyje. Šis principas svarbus ir tuo, kad tai asmenims garantuoja teisę apskųsti viešojo administravimo subjekto sprendimus, veiksmus, neveikimą ir užtikrina kokybišką, teisingą, pagrįstą ir objektyvų asmenų prašymų ir skundų nagrinėjimą, o tai užtikrina žmogaus teises. Šis principas užtikrina gerą administravimą tiek gyvo aptarnavimo metu, tiek nuotoliniu būdu.

Administracinių sprendimų teisėtumo kontrolė yra ypač svarbi siekiant, kad valstybės tarnautojai nepiktnaudžiautų savo padėtimi ar nepablogintų asmenų esamos padėties. Tokiu pagrindu yra siekiama apsaugoti žmogaus teises. Viešojo administravimo subjektų paskirtis – tinkamai laikytis įstatymų, teisingai taikyti įstatymą. Tiek pareiškus pareiškėjui skundą ar prašymą, tiek savo valia ginčus nagrinėjančios institucijos gali atlikti priimtų sprendimų pagrįstumo patikrinimą, įvertinti jų teisėtumą, todėl netoleruotinas joks valstybės tarnautojo galimas įstatymo pažeidimas. Kai yra tikrinamas administracinių aktų teisėtumas, tikrinamas konkretaus akto teisėtumas, ar jis atitinka įstatymus, būtinus principus. Taip pat, pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 33 straipsnį, šalies gyventojai turi teisę kritikuoti ir apskųsti viešojo administravimo subjektus ar valstybės tarnautojų darbą1. Svarbu ir tai, kad, norint greitai, tinkamai ir mažais kaštais apsaugoti žmogaus teises, toks ginčų nagrinėjimas ikiteismine tvarka yra ypač reikšmingas, nes dar iki teismo yra išnagrinėjama nemažai skundų – tai padeda sumažinti teismų krūvį.

Pagrindinė kvaziteismų paskirtis yra spręsti konfliktą, kilusį tarp individo ir vykdomosios valdžios institucijos. Administraciniai ginčai kyla iš viešosios teisės reguliuojamų teisinių santykių1. Svarbu atsižvelgti į prigimtines žmogaus teises, nes netinkamu administraciniu teisiniu reguliavimu jos (žmogaus teisės) gali būti pažeistos2. Nagrinėjant kitų valstybių ir Lietuvos justicijos klausimą, galima pastebėti skirtumų ir panašumų. Valstybinių institucijų paskirtis – sudaryti sąlygas tinkamai įgyvendinti įstatymus. Svarbiausias kvaziteismų tikslas yra apsaugoti žmogaus teises nuo viešojo administravimo subjektų ir jų neteisėtų veiksmų ar neveikimo, taip pat ginti valstybės tarnautojų teises nuo administracijos savivalės, ginti savivaldybių teises nuo valstybinių institucijų neteisėtų veiksmų, nagrinėti ginčus tarp nepavaldžių administravimo subjektų ir tikrinti norminių valdymo aktų teisėtumą.