Demokratinio proceso įgyvendinimo problemos ir jo stabilumo veiksniai
Date |
---|
2007 |
Šiuolaikinės demokratijos idėjos ir praktika yra dviejų didžiųjų transformacijų padarinys. Šios transformacijos lėmė esminius politinio gyvenimo pokyčius. Pirmoji prasidėjo senovės Graikijoje ir Romoje 5 amžiuje pr. Kr. ir pasibaigė prieš prasidedant krikščionybei. Antroji prasidėjo demokratijos idėjai persikeliant iš miesto valstybės į platesnę nacionalinės valstybės sritį. Yale’o universiteto profesoriaus R. A. Dahl’o teigimu, tiesioginės demokratijos forma-kai už visus galiojančių istatymų pakeitimus balsuoja visi rinkimų teisę turintys piliečiai,-yra utopinė, nesi visiems valstybės piliečiams būtina domėtis visais valstybėje sprendžiamais klausimais, o tai sunkiai įsivaizduojama net techniniu požiūriu, ką jau kalbėti apie praktinį tokios formos įgyvendinimą. Atstovaujamoji demokratija yra lyg ir priimtinesnė demokratijos forma, ypač didelėse valstybėse, tačiau, pasak profesoriaus, ji taip pat turi daug trūkumų. Kaip tinkamiausią apibūdinti šiuolaikines demokratijas R. A. Dahl’as pasiūlė poliarchijos terminą. Vis dėlto poliarchija taip pat nevisiškai įgyvendina demokratinį procesą ir susiduria su tam tikromis problemomis: piliečių dalyvavimu valdant valstybę, poliarchijai būdingų institucijų užtikrinimu, neišvengiamu mažumos viešpatavimu ir bendrojo gėrio siekimu. Prievartos kontrolė ir tramdimas, moderniosios dinaminės pliuralistinės visuomenės atsiradimas, konsociacinė demokratija ir politinė kultūravieni iš R. A. Dahl’o siūlomų veiksnių, kurie, jo manymu, galėtų užtikrinti demokratinio proceso stabilumą. Kadangi grįžti prie Aristotelio laikų ir rasti visiems bendrą gėrį neįmanoma, vertėtų ieškoti gėrio įvairiose žmonių gyvenimo srityse ir taip įgyvendinti įmanomą demokratinį procesą esamomis sąlygomis.
The ideas and practice of later-day democracy are the result of two great transformations. These transformations determined the essential changes of political life. The first began in ancient Greece and Rome, the second - when the idea of democracy has moved from little city-state to the national state in a broad sense. Democracies fall into two basic categories: direct and representative. In a direct democracy all citizens without the intermediary of elected or appointed officials can participate in making-public decisions. Such a system is clearly only practical with relatively small numbers of people. Most contemporary communities have grown too large for all the residents to gather in a single location and vote directly on issues that affect their lives. Today the most common form of democracy is representative democracy, in which citizens elect officials to make political decisions, formulate laws and administer programs for the public good. But according to the professor at Yale University, R. A. Dahl, last mentioned form also has some disadvantages and therefore it is not relevant for the modern societies. As an alternative the professor proposed the term polyarchy to describe the form of government. However polyarchy and its procedures by itself may be insufficient for achieving full democracy and face with some problems such as massive political participation, inevitable domination of small groups and endeavor at public good. Therefore R. A. Dahl proposed some factors that in his opinion would be able to secure the stability of democratic process. These factors include the control of compulsion, the modern dynamic pluralistic society, political culture and some others. Today the public good should be sought in different areas of human life because it is impossible to create the one for the whole up-to-date society. Only then it will be possible to implement the democratic process on the existing conditions.