Akcizų harmonizavimas Europos Sąjungoje – kaip gyvename šiandien ir kur link einame
Mykolas Romeris University |
Date Issued |
---|
2013 |
Mokesčiai tiesiogiai veikia šalies ekonomiką. Mokestinis reguliavimas daro įtaką šalies ūkiniam gyvenimui, gamybos ir verslo struktūrai, kapitalo kaupimui ir asmeniniam vartojimui. Pokyčiai netiesioginių mokesčių srityje ypač veikia valstybės pajamų surinkimą, kadangi šie mokesčiai yra vieni pagrindinių valstybės išteklių formavimo šaltinių. Straipsnyje atskleidžiama, kad Europos Sąjungos (Mastrichto) Sutartyje įtvirtintas principinis Bendrijų tikslas derinti bei vienodinti nacionalinius įstatymus, liečiančius akcizo mokesčius ir, kad šie įstatymai turi užtikrinti bendrosios rinkos funkcionavimą, nėra taip lengvai pasiekiamas. Šis procesas, prasidėjęs 1960 metais, dar nėra pasibaigęs. Straipsnyje į harmonizavimo procesą žvelgiama ne tik kaip į ES valstybių narių mokesčių derinimą, bet kaip į valstybių visos mokestinės sandaros derinimą. Straipsnyje apžvelgiama akcizų harmonizavimo istorija ES ir Lietuvoje, nagrinėjama kaip valstybės narės naudojasi savo suverenumu nustatant akcizų tarifus, kaip tai veikia biudžeto įplaukas.
The comprehensive analysis performed for the purpose of the survey led to a conclusion that Member States tend to increase their excise duty rates. The increase of excise duty rates is, however, not directly proportionate to the growth of budget revenues. The authors of the present article conclude that full harmonisation of tax rates without having fully harmonized the taxation frameworks is not possible. The introduction of uniform taxes is however, at least currently, not an objective of the EU taxation policy. The full harmonisation of excise duties could be completed only after the introduction of common standard excise duty rates, also of a uniform procedure for the application of tax reliefs, uniform rules for tax execution and control, and following the introduction of an instrument enabling a proper response to the changing economic conditions.