Lobistinė veikla komunalinių atliekų tvarkymo sektoriuje

Disertacijoje „Lobistinė veikla komunalinių atliekų tvarkymo sektoriuje“ autorius tiria interesų grupių lobistinės veiklos apraiškas komunalinių atliekų tvarkymo sektoriuje. Tiek ES, tiek Lietuvos teisės aktai įtvirtina skaidrios, atskaitingos teisėkūros proceso principus, įpareigoja atskleisti lobistinės veiklos deklaracijas. Vis dėl to, Lobistinių interesų grupių veiklos „nematomas“, latentinis pobūdis komunalinių atliekų tvarkymo sektoriaus teisėkūroje prieštarauja viešiesiems interesams, nulemia netobulos teisėkūros situacijas, o tai identifikuotina kaip pagrindinė šio tyrimo problema. Mokslinio tyrimo ginamieji teiginiai yra: 1) Lobistinių interesų grupių veiklos poveikis komunalinių atliekų tvarkymo teisiniam reguliavimui potencialiai įgauna viešajam interesui prieštaraujantį pobūdį ir pasireiškia latentiniu pavidalu; 2) Lobistinių interesų grupių veiklos poveikis komunalinių atliekų tvarkymo sektoriuje yra panaudojamas monopolinei naudai gauti. Šiame darbe atskleidžiama lobistinės veiklos teisinė charakteristika, nustatoma komunalinių atliekų tvarkymo teisinio reguliavimo būklė bei kaita nacionaliniu lygmeniu. Tyrimo eigoje identifikuojama ir įvertinama lobistinių interesų grupių veiklos komunalinių atliekų tvarkymo teisėkūroje problematika: identifikuojamos teisės normų kolizijos, teisės spragos ar netobulos teisėkūros situacijos. Atsižvelgiant į gautas išvadas, siūlomi aktualūs jų sprendimo būdai.

The author of the doctoral thesis „Lobbying activity in the municipal waste management sector” investigates manifestations of the interest groups lobbying activities in the legislative process of municipal waste management. Both EU and Lithuanian legislation establishes the principles of a transparent, accountable legislative process and obliges to disclosure the declarations of the lobbying activity. Nevertheless, the “invisible”, latent nature of the lobbying activities in the legislative process of the municipal waste management sector, has a negative impact on the public interest and presuppose the imperfect legislative situations - it can be identified as the main problem of this dissertation research. The dissertation reveals the legal characteristics of lobbying activities, divulges the condition and changes of legal regulation of municipal waste management at the national level. The research identifies and evaluates the problems of interest groups lobbying activities in municipal waste management legislation: competition of legal norms, legal loopholes or situations of imperfect legal regulation. According to the conclusions, relevant solutions are proposed.